陈正湘在２００９年全省体育局长会议上的总结讲话

省体育局副局长　陈正湘
 （２００９年３月２日）

同志们：
　　根据会议的安排，受李舜局长的委托，我在这里作本次会议的总结。２００９年全省体育局长会议马上就要闭幕了。这次会议会期短，但内容很丰富，会上传达了２００９年全国体育局长会议的主要精神，表彰了先进，李舜同志作了工作报告，郭开朗副省长到会作了重要指示。大家联系实际进行了热情洋溢的讨论，就报告的内容和今后的任务各抒己见，提出了很多建设性的意见。总之，这次会议传达了精神，明确了任务，交流了经验，沟通了感情，加强了合作，营造了和谐，是一次求真务实，共谋发展的会议，取得了预期的效果。在此，我代表省体育局向各位会议代表表示衷心的感谢。
　　在全国体育局长会议上，中央政治局委员、国务委员刘延东强调，要认真贯彻党的十七大和胡锦涛总书记“９．２９”的重要讲话精神，在解放思想中开拓中国特色体育事业发展新路子，在新的起点和高度上创造体育事业发展的新辉煌，为我国从体育大国向体育强国迈进做贡献。国家体育总局刘鹏局长的报告关于北京奥运周期各项体育工作成果和经验的总结全面、深刻，对新形势下体育工作面向未来的历史使命和奋斗目标令人振奋和鼓舞。这些精神是我们今年甚至今后相当长一段时间体育工作的指导方针。
　　在今天上午的会议上，郭开朗副省长作了重要指示，充分体现了省委、省政府对全省体育工作的高度重视和支持。开朗省长在讲话中对我省２００８年的体育工作给予了肯定和赞扬，对２００９年的工作，提出了希望和要求，他要求体育工作要紧紧围绕群众体育、竞技体育、体育产业三大块有新作为，上新台阶，不仅在精神上给全省６８００万人民加油鼓劲，提振信心，还要把全民健身、体育产业作为扩大消费、拉动内需的重要一环。
[SITESERVER_PAGE]　　李舜同志的工作报告，对２００８年全省的体育工作进行了全面的回顾总结。２００８年我省体育工作紧紧围绕迎接和参加奥运会这根主线，以圆满完成北京奥运会火炬在我省的传递和我省运动员在北京奥运会上取得优异成绩为闪光点，群众体育、竞技体育和体育产业协调发展，体育工作取得了新的成绩。报告对当前面临的形势和存在的问题进行了深刻分析。北京奥运会后，体育工作面临新的形势和新的任务，那就是我国要从体育大国向体育强国迈进，因此，体育工作不会削弱，只会在更高的起点上加强。体育的机构和体育工作的举国体制都不会有大的变化。李舜同志在报告中对我省体育工作目前存在的问题不遮掩，不粉饰，切中肯綮，振聋发聩。我省体育事业虽然取得了很大的成就，但也存在诸多问题，如竞技体育后劲不足，后备人才培养形势不容乐观，群众体育仍然是薄弱环节，体育产业仍然没有和大的社会体育产业挂钩等等，这些问题有的是新出现，有的则困扰我们多年，需要我们开动脑筋，切实加以解决，依靠我们自身力量解决不了的，我们要在省政府的领导下，争取政府相关职能部门的支持，争取早日解决。报告就湖南体育如何实现科学发展进行了思考和阐述，响亮地提出了我省体育工作第三次创业的口号和“一大三强”的发展战略，即树立大体育意识和群众体育的强基固本、竞技体育的强基拓优、体育产业的强基增效。我省的体育事业经历了前两次大的创业，一次是上世纪五十年代，我省的体育事业实现了从无到有的发展；一次是上世纪八十年代初开始，湖南体育通过一手抓建设，一手抓发展，实现了从弱到强的进步，特别是竞技体育，从全国落后水平上升到全国较先进水平。现在我们要进行第三次创业。要实现我省体育的“三强”，以大体育产生大影响和大效益，不仅要让体育工作成为一项重要的公益事业，还要努力成为国民经济特别是第三产业中一个重要的组成部分，不但要担负起为祖国争光，为湖南添彩，建设社会主义精神文明的重任，还要担负起为两型社会建设，富民强省，建设社会主义物质文明的重要使命。对于体育工作者来说，这一次创业的意义是开创性的，是科学发展观对体育事业又好又快、协调可持续的要求。李舜同志的报告对今年全省的体育工作进行了安排布置。今年的工作，主要是围绕群众体育、竞技体育和体育产业三大块，根据近几个月深入开展学习实践科学发展观活动以来，在全省广泛征求意见时比较集中的热点、难点问题来开展工作，力求实效。一是群众体育要以构建全民健身服务体系为目标，强基固本，真正体现“体育是人民的事业”。全省各级体育部门一是要加大对全民健身的宣传力度，充分认识群体工作的重要意义。要坚持竞技体育与群众体育协调发展的方针，始终把群众体育摆在十分重要的位置。按照《湖南省十一五农民体育健身工程项目实施方案》，抓好全民健身工程项目经费的落实和健身器械的配发。要加快实施农民体育健身工程建设。目前，因省发改委承担的资金没有及时到位，致使这项工作相对滞后，市州的意见比较集中。我们将积极协调，并通过省政府督办，尽可能地保障资金按时、足额到位，并保证工程质量。要继续开展形式多样、群众参与面广、具有湖南特色的体育健身项目。要充分总结“趣味乐拼拼”的经验，利用我省电视媒体的优势，开展群众喜闻乐见的、趣味性强的健身活动。要加强对市、县两级体育场地设施的监督管理。近年来，市、县两级体育场地设施遭到侵占、挪用的情况时有发生，我们必须对此现象加强督查，及时整改。省政府也正在制定关于加强公共体育设施建设和管理的规范性文件。各级体育部门要理直气壮，切实维护好自身的合法权益。二是竞技体育要强基拓优，在全国第十一届运动会上实现“再进十强，争创新高”目标。要保证优势项目，发展潜优势项目，扩大竞争面。要对“体教结合”的瓶颈实行有效突破，强化后备人才培养。要按照《湖南省体育后备人才培养条例》要求，尽快出台后备人才培养条例实施细则，切实解决市级体校纳入义务教育范畴、运动员升学加分和业余训练经费预算等问题。目前，体教结合以及青少年后备人才升学加分等各项优惠政策的落实问题得到了开朗省长的高度重视，在省政府的领导下，我们正在着手解决这一问题。今年１０月，全国第十一届运动会将在山东举行，我们确定的目标是要再进全国十强。要实现这一目标，必须在全运上夺取１３—１５枚金牌。各训练单位要在全运办的组织之下，抓紧、抓好、抓实各项备战计划。李舜局长在报告中鼓励１４个市州根据自己的运动项目优势和队员输送情况，主动与各运动队挂钩，与省体育局签订挂钩协议。完成任务的，省体育局将在各市州投入经费的基础上给予翻番奖励。这是一项新举措，希望大家积极响应。三是要解放思想，不断创新，强基增效，科学发展体育产业。要加大体育彩票公益性宣传力度，确保体育彩票持续、稳定、较快发展。要整合资源，组建体育产业集团。我们将抓紧进行各项准备工作。
[SITESERVER_PAGE]　　刚才，与会代表围绕李舜同志的工作报告进行了热烈讨论，同志们提出了很多具有建设性的意见和建议，由于时间问题，还没有来得及整理，但我们都作了记录，回去之后将认真研究、采纳、答复、落实。
　　同志们，今年是这一个周期的最后一年，是“收官”之年，又要为下一个周期打好基础，因此又是“布局”之年。因此，就如何贯彻这次会议的精神我在这里还提两点希望：
　　一是要回去汇好报，要把中央和省委省政府对体育事业高度重视的态度，把全国体育局长会议和全省体育局长会议的主要精神，结合本地区体育工作的目标、任务向党委、政府进行汇报，争取各级党委、政府对体育工作的支持。历史的经验证明，党委、政府对体育工作的重视和支持是取得成功的关键。争取党委、政府的支持，既靠工作业绩说话，还要靠多沟通，多汇报。
　　二是要结合本地区实际开展工作，不断总结新经验、新做法。各地要突出特色，抓住重点，从大处着眼，从小处着手，有所作为。体育工作说重要很重要；说很重要，但在人们的意识中，在实际工作中可能并不重要，关键在于自身的工作和努力。这次会议因为时间关系，我们没有安排大会典型发言，但在实际工作中，全省有很多体育先进典型值得我们学习。常德的安乡县，把创建乒乓球之乡作为县委县政府的工作目标之一，促进了全县乒乓球运动的普及和运动水平的提高，带动了全民健身运动的开展和体育场地、设施的建设和利用；永州的新田县，把开展篮球运动作为全县全民健身的品牌，从队伍数量、赛事影响、场馆建设、品牌开发，都远远超出了别人的想象，只有亲身去看过的人才会真正感觉到。体育工作在这两个县很重要，很有影响力，说明我们的工作只要有了特色，有了影响，就有了地位。请各地认真总结这些好的典型和他们好的经验好的做法，在明年的全省体育工作会议，部署新一个周期的体育工作时予以推广。
[SITESERVER_PAGE]　　同志们，这次会议传达的全国体育局长会议精神、省长的讲话、李舜局长的报告可谓思想内容丰富，工作要求很高，目标涉及面广，但归纳起来是：一个总体思想，三个工作方面，一个新的目标。用几句话来概括就是：举国体制不变，科学创新发展；竞技金牌不放，群众体育做强，体育产业赶上；拼搏新的辉煌。
　　同志们，震撼人心的２００８年过去了，过去的一年里，湖南的体育，在大家的共同努力下，取得了令人满意的成绩，但随着时间的推移，这些成绩都将成为历史。体育界有句名言：走下领奖台，一切从头来。那么现在，在新的一年里，摆在我们面前的是新的任务，迎接我们的是新的挑战，等待我们去解决的是新困难。让我们保持清醒的头脑，不为传统的模式所局限，不为过去的成绩而自满，不为现有的做法所束缚，以宽广的眼界，以全局的胸怀，以科学发展的手段去思考，去工作；既要金牌银牌，更要湘军品牌；既要竞技尖子，又要群体基础；既要眼前冠军，更要子孙冠军。抓住契机，下定决心，充满激情地去完成我们的任务，充满智慧地去实现我们的目标，充满干劲地去创造我们的辉煌。
　　谢谢大家。