探索篇　没有群众体育，便没有体育

——关于群众体育工作若干问题的提示

　　我们这次会议，取名叫做“湖南省群众体育工作讨论会”，是想通过讨论，使我们每个从事群众体育工作的同志，明确群众体育工作的地位，充分认识自己所从事的工作的重要性；理顺群众体育工作的几个关系，以便在此基础上，经过充分的讨论，制订出“七五期间”湖南省群众体育发展规划。
　　在这次会议召开之前，各地市（州）体委群体科的负责同志，根据省体委的通知，认真地进行了调查研究，并分专题写了论文。群众体育干部写论文，在我们省还是第一次，这是我省群众体育工作的一项改革措施，也是机构改革后，干部革命化、年轻化、知识化、专业化的一项显著成果。今天，我想借这个机会谈七个方面的问题。

一、群众体育的地位

　　许多同志认为群众体育工作没有地位：“报告排前头，经费放后头，干部去老头，人人都摇头”。群众体育真的没有地位吗？不！认为群众体育没有地位，不给群众体育安排应有的地位，都是一种误解，都是对体育的真正概念弄不明白的具体表现。我们可以理直气壮地说，没有群众体育，便没有体育！
　　（一）从体育的内涵看群众体育的位置
[SITESERVER_PAGE]　　什么叫体育？
　　体育是社会文化教育的组成部分。体育产生于劳动，随着社会的发展而发展，为一定社会的政治和经济服务。体育以运动为基本手段，利用日光、空气、水等自然因素，结合卫生措施，锻炼人们的身体，从而增进健康，增强体质。我国体育的任务，是使广大人民身体获得正常发育；机能充分发挥；掌握体育基本知识和基本技能；提高运动技术水平；养成讲究卫生和经常锻炼身体的习惯；培养共产主义道德品质，更好地为生产和国防服务；在学校教育中，体育与德育、智育密切地联系，培养全面发展的劳动者。
　　从这里，我们可以明确地看到：“体育”这两个字的内涵，即体育的概念就是：“以运动为基本手段，利用日光、空气、水等自然因素，结合卫生措施，锻炼人们的身体，从而增进健康，增强体质。”这些，不正是我们群众体育所承担的根本任务吗？至，于提高运动技术水平，是在群众体育的基础上产生的体育各项任务中的一项任务；；
　　（二）从衡量一个国家体育发展水平的内容看群众体育的比重
　　一个国家的体育发展水平，一般从以下几个方面来衡量：人民的体质水平；体育普及的程度；体育制度和措施及其执行情况；体育的科学理论水平和体育设施状况；运动技术水平和最好的运动成绩。１９８３年国务院批转的国家体委《关于进一步开创体育新局面的请示》中，提出了建设体育强国的四方面的要求。即：普及城乡体育运动；运动技术水平达到世界第一流水平；拥有现代化的体育设施；建设一支又红又专的体育队伍。
　　人民体质水平的高低，体育普及的程度，是体育强国的基本标志。应该肯定，运动技术水平同样是体育强国的一个重要的、鲜明的标志，绝不能低估金牌的政治意义和社会意义，任何否定竞技体育是体育运动重要组成部分的论点都是错误的。但是，体育运动技术水平决不是体育强国的唯一标志。“体育的一切工作就是为了拿金牌”的说法，显然是不恰当的。这是因为，第一，体育工作的各项指标是互相联系，不可分割的，运动技术水平的提高，离不开体育各项事业的保证。第二，体育运动的基础只能是人民体质的增强和学校体育、社会体育的广泛开展。竞技体育。只是体育的三个组成部分（即社会体育、学校体育、竞技体育）中的一个部分。第三，体育运动与经济的发展是同步进行的。体育事业的发展必然受到经济、社会条件的制约。体育的发展规模和发展水平，从总的方面来说，取决于国民经济发展水平。企图超越国家的经济条件和财力物力基础来发展体育是根本行不通的。但是，竞技体育发展水平，在一定条件下，可以超越经济发展的速度。因此，衡量一个国家是不是体育强国，要从整个体育水平来看，只有经济强国才能建成体育强国。我们提出来要在本世纪末建成世界体育强国，正是从２０００年时我国经济实力居于苏、美、日、联邦德国、法国之后列为世界第六位，或超过法国而居第五位这个基点上提出来的。当然，总的经济实力较强，但就人均国民生产总值来讲，仍是中等偏下的国家。同样，本世纪末，我们将建成体育强国，在体育运动技术水平上将跃居世界体育强国之列，体育发展规模和水平将有很大发展，但许多方面仍是过渡型的。青年一代的体质情况、社会体育的普及程度、体育教学的条件和质量、体育场地设施的规模和现代化水平等等，仍赶不上发达国家七十年代或八十年代初的水平。因此，即使我国成了体育强国，作为群众体育工作者，我们的责任仍然是重大的。
[SITESERVER_PAGE]　　（三）从学校体育的重要性看群众体育的责任
　　前面已经谈到，体育包括三个方面：社会体育、学校体育、竞技体育。学校体育是体育的三个组成部分之一，是社会体育和竞技体育的基础部和结合部。学校培养的人材总要走向社会，学校体育的加强，有利于社会各行各业体育的开展。社会体育的开展有赖于学校体育，竞技体育需要的大量体育技术人才和优秀运动员人才，也必然通过学校来发现和培养。
　　体育，对全面改善和提高人口素质、培养全面发展的人才，具有不可忽视的作用。我们的目的，是要培养每个人终身从事体育锻炼的能力。在这方面；学校体育，起着非常重要的、决定性的作用。但是，当前的学校体育，很不适应形势发展的需要。根据有关资料表明，我国青少年身体发育和身体素质、运动能力，与日本、美国、苏联三国相比，存在着较大的差距。如果说，我国学生与美国、苏联等国学生在身高发育上的差距，更多的是种。族先天和遗传因素影响的结果；那么，在体重胸围以及体型发育匀称等方面存在的较大差距，则较大程度取决于后天营养和体育锻炼水平。尤其是身体素质和运动能力的提高，更需要依靠体育锻炼。从根本上增强中华民族的体质，塑造德智体全面发展的一代新人，是体育工作者义不容辞的责任。难道说，群众体育工作吗？
　　（四）从社会的发展看群众体育的前景
　　我们每一个从事群众体育工作的同志都清楚，近年来，参加体体育锻炼的人，远比五十年代：六十年代、七十年代多得多。我们也不得不承认，在经济发达的国家，参加体育活动的人，其比例，要比我们国家高得多。
　　社会的发展，经济文化的发展，必然将更多的人吸引到体育锻炼的队伍中来。这是事物发展的必然规律。
　　我们每个从事群众体育的同志都有体会，七十年代，我们采取众多方法去发动群众参加体育锻炼，讲体育如何能增强体质、移风易俗、占领业余阵地等等。而如今，八十年代的群众体育工作，是如何组织群众体育活动；到了九十年代，很可能是如何向群众提供更新鲜的体育项目。
　　体育将随着社会的发展而不断发展。当社会进入高度自动化、电子化、信息化以后，人们的体力劳动将减少。工作时间缩短，余暇时间增多，体育会越来越成为提高生活质量，满足人们肌体需要和精神享受的重要手段，成为人们“文明、科学、健康”生活方式不可缺少的组成部分，甚至；很可能会成为人们业余生活的第一需要。
[SITESERVER_PAGE]　　人的生活质量和人的素质，同体育的关系非常密切。人的素质；包括身体素质，文化素质和道德素质。三者中，身体素质是基础。在一定意义上讲，‘没有不断完善的身体素质，就不可能有高度发展的生产力。生产技术和科学技术越发达，人的神经系统承受的负荷越强，对身体素质的要求就越高。所以说，社会越发展，就越需要通过体育运动充分调动人体的潜能，增强体质，使人的生命力更加旺盛，劳动能力更加持久。
　　因此，随着科学技术的发展，体育领域越来越广阔，内容越来越丰富，项目越来越多样，在人们生活中会变得越来越重要。可以这样说，群众性体育工作是一项生机勃勃的、万古长青的事业，尽管今天人们对群众体育工作还存在这样那样的糊涂观念，但是，体育运动总是按照自己的趋势和规律向前发展的。

二、群众体育干部应有的素养

　　许多人错误地认为，群众体育干部最好当，不必要有什么专门：知识。你看，搞竞赛的要会编排；搞训练的要有专业知识；当会计，要会打算盘；群众体育干部算什么？万金油！
　　谅解地说，这是误解；不谅解地说呢；这是缺乏知识。须知；群众体育工作，是一门综合性工作。是业务组织与发动群众相结合，调查研究、制定政策与具体实施相结合。作为合格的群众体育干部，不仅要有胜任自己工作的专业知识，还得有政策水平、组织能力和群众工作经验，有较强的语言表达和文字表达能力。我们可以毫不惭愧地说：只有具备全面工作能力的人，才能胜任群众体育工作。
　　坦白地说，我们省群众体育工作队伍的素养是不太高的，不适应现阶段群众体育工作的需要。
　　所谓素养，一是指素质，二是指修养；素质主要指偏于先天的禀赋、资质；修养主要指偏于后天的学习、锻炼，但从心理学的意义来说，素养指的是人的“性格”特征；而性格是一个人的德、识、才、学、行的综合和集中的表现，先天资禀与后天训练是互为因果的，不可分割的统一关系。
[SITESERVER_PAGE]　　社会在不断地向前发展，我们作为一个地区、一个市的群众体育工作的领导者，应当研究和学习现代的领导艺术。不难理解，如果我们用五十年代、六十年代，哪伯是七十年代的领导方法、工作方法来领导今天功群众体育工作，会闹出多少笑话。
　　我们省的群众体育干部队伍中，有相当一部分同志具有大学本科或专科学历。但是，是否可以认为有了大专文凭，知识就够用了呢？不，据有关部门调查，我国１９６５年毕业的大学生，五年后知识陈旧率为４５％，十年后为７０％。国外的调查表明，一个人在大学里只能获得１０％的有用知识。你有文凭，又年轻，是否就可以认为你年轻化、知识化了呢？不能这样看。任何一个人，不仅要看自己的学历文凭，更要重视知识更新，防止知识老化。我们如果满足有一张文凭，能应付一阵子；如果忙于事务，忽视学习；如果重经验积累，轻知识积累；加上有些领导者重使用，轻培养，我们的知识便会老化！因此，我们要不断学习。
　　现代领导艺术的内容，主要是决断的艺术，应变的艺术，用人的艺术等等。实事求是地说，应用这些领导艺术，主要靠唯物的和辩证的头脑和方法。头脑不能同客观相一致；头脑不能自觉地发挥主观能动作用，头脑看不到事物对象的相互关系、运动变化、转化发展、对立统一，头脑不能及时地既有原则又能灵活敏锐地对发生的问题作出反应，那末，就根本谈不到什么领导艺术。可以这样说，没有相当的哲学思维水平，也就没有相当的科学和领导艺术水平。决定现代管理水平的公式应该是：哲学修养十管理科学十领导艺术＝管理水平。
　　为了提高管理水平，我们希望每个同志认真学点东西。懂得马克思主义的基础知识，懂得现代科学的基础知识，懂得心理学的基础知识，懂得与自己负责的工作有关的专业知识。其道理很简单，我们的管理是社会主义国家的管理，必须按社会主义的原则和要求办事。这就必须懂得马克思主义原理。管理就是治理，就是领导，就是连续不断地决策、组织、指挥、协调和控制，这就需要懂得现代管理科学和管理技术。我们的管理对象是人；不懂得心理学是不行的。我们是专业体育管理工作者，不懂得体育专业能当管理者吗？这就是所谓的革命化、知识化、专业化的要求！

三、从国情出发确定群众体育工作指导思想

　　实事求是，是我们党的一贯作风。一切从实际出发，是三中全会以来我党取得伟大成绩的根本经验。我们安排群众体育工作，必须面对现实，从当前我国的具体情况出发，从国情出发。
[SITESERVER_PAGE]　　我国是一个人口多，底于薄的国家。是已经建立了先进的政治制度，但还需要继续完善的社会主义国家。我们要认真剖析这一基本国情带来的诸多的有利因素和制约因素，扬长避短，设计和制订我们的工作计划。
　　例如：
　　（一）我国地域辽阔，可以发挥各地区的优势条件，“东方不亮西方亮”嘛！但是，经济、社会发展不平稳，应更多地强调因地制宜，不能统得过死，只能根据各地的实际情况来安排群众体育工作。
　　（二）我国经济发展水平较低，影响国家对体育提供更多的财力物力，迫使我们广开财源，把有限的财力物力用到刀刃上。我们提出体育社会化，打破体育独家经营的局面；正是基于此。
　　（三）我国人口多，对发现、培养体育人才十分有利。但文化教育素质低，严重制约体育的普及和提高。因此，学校体育是战略重点。
　　（四）我们是具有优秀文化遗产的民族，对民族传统体育深入挖掘、整理和提高，使它与近代体育项目互相促进，互相渗透，我们就会成为世界上体育运动项目最丰富的国家之一。因此，我们特别强调体育的民族特点。
　　（五）我国社会主义制度有利于实行“举国体制”，把体育事业某些方面较快地抓上去。但社会主义政治制度和经济制度某些不完善的地方又束缚了体育事业的发展。为此，大家不要囿于成见，时时刻刻都要注意因时因地因事制宜。
　　（六）多年来形成的计划经济体制的弊端和经济封锁性，仍有巨大的惯性，对体育体制有着不可低估的影响。为此，需要我们解放思想，锐意改革。
　　（七）体育是社会主义精神文明建设的组成部分，必须讲求社会效益，不能以营利为主要目的。但是，我国多数精神产品又是以商品形式流通的。因此，还要讲求经济效益，注意抓好经营，增加收入。
　　以上，我们从国情与体育的关系上进行了七个方面的分析。根据国情，我省群众体育工作的指导思想应该是：
　　“坚持社会主义方向，正确处理体育与经济的关系，为两个文明建设服务。坚持普及与提高招结合；近代项目与传统项目相结合；学习外国外地经验与大胆独创相结合；国家举办与社会举办相结合。从国情出发，按照体育的规律和特点，有计划地发展体育事业。增强人民体质，提高青少年的体育技能。”
[SITESERVER_PAGE]　　这个指导思想，是否正确，是否符合我省具体情况，大家可以充分讨论。我们的目的，是希望有个总的指导思想，使工作有个宗旨，有根准绳。当然，在安排工作的时候，要从具体情况出发，一是吃透上头精神，总的原则不能变；二是摸透下头情况，不能脱离实际。然后加以综合分析，作出符合实际情况的计划和决策来。要有相对的独立性，不要上头布置一件，我就干一件。这样，任何时候都处于被动。要以“不变应万变”：总的原则、总的指导思想不变，上头、外头、下头怎么变，我稳坐钓鱼船；要以“万变应不变”：我工作具体安排根据实际情况经常有变，不论你上级春要计划，夏要典型，秋要经验，冬要总结，我信手拈来！根据实际情况来安排自己的工作。万变不离其宗嘛！

四、群众体育工作的几个理论问题

　　多年来，对于群众体育工作的几个理论问题，一直来不及进行明确的讨论。原因是多方面的。现在，我们有条件，也有责任对几个问题进行探讨，以求得到比较明确的定义。
　　（一）关于群众体育的任务
　　是不是包括以下五个方面？
　　普及城乡体育活动；提高全民族的健康水平；提高青少年的体育技能；培养和发现优秀体育苗于；活跃文化生活，为精神文明建设服务。
　　（二）关于群众体育的普及与提高问题体育工作总的指导方针，是在普及基础上的提高。以前认为，群众体育便是普及，运动训练便是提高。对不对？群众体育中是否也同样有个普及与提高相结合的问题？
　　比如说，提高全民族的健康水平，提高青少年的体育技能，属不属于提高的范畴。普遍开展广播体操，百分之百的人都参加，普及了吧！但如果不根据不同性别、年龄、工种、体质、爱好等诸多情况，安排不同的体育项目和运动量，人们的健康水平是否会提高？在学校里百分之百的学生上体育课，参加体育锻炼标准测验活动，体育应该说是普及了吧！但是如果不根据不同素质、爱好的学生，安排不同的训练项目，青少年的体育技能能提高吗？
[SITESERVER_PAGE]　　所谓普及与提高相结合，最早是毛泽东同志１９４２年在延安文艺工作座谈会上提出来的。普及的本意，是普遍地传播和推广。毛主席当时提出，普及，就是用工农兵目前急需和容易接受的初步文艺，向工农兵普及；提高，就是沿着无产阶级和工农兵前进的方向去提高，创作为被提高了的工农兵及其干部所需要的比较高级的文艺。普及和提高的关系是辩证统一的。提高是在普及的基础上的提高，普及是在提高指导下的普及。一个单位天天做广播体操，但如果质量不高，没有人从体育锻炼中增强体质，得到效益，这广播体操肯定做不长久；一个学校，如果不坚持体育课和体育锻炼标准测验，便无从培养青少年的体育兴趣，无从发现体育人才；但如果发现人才之后不及时进行针对性训练，学生的体育技能便无法提高。一所学校不出几个拿奖牌的运动员，这所学校的体育水平也不过是上体育课，作课间操。群众体育活动中，同样有个普及与提高相结合的问题，将群众体育单纯视为普及，显然是片面的。但普及，是群众体育的主要任务。
　　（三）关于普及的标准问题
　　达到什么标准，才算是普及？
　　东安县曾经提出了建设“武术之乡”的标准，有５条：（１）普及面广，全县５０％的人口习武；（２）活动经常；（３）形式多样。有健身武术，也有竞技武术；有县里集中办的，也有区乡分散办的；有公办的也有私办的；（４）成绩显著。参加省里比赛名列前茅，争取多出席全国比赛，每年为省输送１—２名运动员；（５）网点配套。点面层层衔接，训练一条龙。根据东安的经验，普及体育运动的标准，是不是包括：（１）３０％的人经常参加体育活动，其中体育人口达到１０％；（２）县城建有两场一池一房，乡（镇）有一场一房；（９）县有业余体校，武术馆；区乡有武术辅导站，村有拳社３（４）县、区、乡每年各举行一次运动会和多次单项比赛，四年举行一次全县运动会；（５）乡镇有专职或兼职体育干部；（６）学校普遍施行体育锻炼标准测试，建有重点项目代表队。
　　（四）体育人口的标准
　　１．常年坚持一项或两项主要的体育锻炼项目；
　　２．每天参加体育锻炼半个小时以上；
　　３．体育锻炼有显著成效。

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五、“七五”期间群众体育工作目标

　　新中国成立３６年来，我省群众体育发展很快。据统计，全省城乡经常参加体育锻炼的约有１３００万人，占总人口的四分之一强。有１２０多万学生达到各级体育锻炼标准，体育传统项目布局学校有５００多所，其中省里重点资助的有１２４所，参加体育传统项目训练的学生有２７０００人左右。农村体育，少数民族体育，老年人体育和残疾人体育越来越受到重视。但是，群众体育活动面不广，体育场地缺乏，经费少；远远不能适应日益发展的群众体育的需要。
　　在“七五”期间，要通过多种措施，使体育向社会各个领域渗透，要做到城乡并重，重点抓好学校体育，努力提高群众体育水平。
　　到１９９０年，我省群众体育计划达到什么水平呢？
　　（一）每个地区都有；个全国体育先进县或一个被省命名的“体育之乡”县。
　　（二）所有城镇学校和５０％的农村学校推行《体育锻炼标准》，达标学生超过’６０％，县属以上中学加试体育；全省２％的中小学成为体育传统项目学校（约１０００所）；所有学校以田径为基础，并突出一个重点项目；重点小学和所有中学每学年举行一次田径运动会和重点项目运动会３全省中学生体育技术水平达到全国上游水平。
　　（三）三分之一的职工成为“体育人口”；多数产业系统成立省级体育协会；厂矿、企事业和机关成立基层体育协会；千人以上和县团级以上企事业、厂矿配备体育干部。
　　（四）培养总结一批群众体育工作典型，争取国家体委在湖南召开一次群众体育工作方面的会议。
　　具体指标和措施，我们将在充分讨论后，制订一个规划来。

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六、群众体育工作的群众性问题

　　为实现“七五”期间的群众体育目标，我们必须努力实现我省群众体育工作的社会化、民族化、制度化、经常化和科学化，一句话，实现群众体育工作的群众性。
　　（一）群众体育的社会化。
　　体育正在逐步深入社会各个领域，深入到社会的细胞——家庭中去。体育人口不断扩大，社会上各色人等越来越多地参加到体育活动中来。我们必须大力推进体育社会化，提倡国家办，社会团体办，集体办，个人办体育，把路子搞宽，政策搞活，普及体育知识，积极提高体育水平，不断把体育推向新的广度和深度，为建设体育强国打下雄厚的基础。
　　首先，我们要充分发挥各类体育协会的作用。老年人体育协会，武术协会，棋类协会，气功协会，这些已经建立起来的协会，都要帮助他们积极开展活动；同时，逐步建立更多的体育协会，诸如，长跑协会，少数民族体育协会，儿童体育协会，妇女体育协会，球迷协会。除了各类体育协会之外，还应建立其他方面的民间体育团体。比如，邵阳地直机关的体育基金会，已经筹集基金７万余元。明年，我们准备筹建“大企业体育联合会”，设立大企业体育基金会。筹集一笔基金，每年搞一些活动。
　　第二，充分发挥城市健身辅导站和农村武术辅导站及私人拳社的作用。城市健身辅导站，一般都是退休老职工在组织，他们积极性很高。农村武术辅导站和私人拳社一般是个体的。这些体育组织，是体育的基层组织。我们应当将城市健身辅导站和农村武术辅导站、拳社，作为群众体育工作两项基本建设来抓。城市有站，农村有社，遍布街头巷尾、乡村院落，真正体现业余、自愿、小型、多样的原则。农村拳社、武术辅导站，可由县武术协会指导和管理。城市可以设立健身指导委员会，管理健身辅导站。
[SITESERVER_PAGE]　　第三，发展多种体育组合。边区赛、邀请赛、表演赛、访问赛等等。一个县、一个乡、一个村都可以办，经费开支也比较自由。湘西、湘南、湘东地区的数省边区赛，各地都很重视，年年都搞。节假日，集市、赶场，也可以组织体育表演赛，群众自办，经费自理，体委的同志出面牵线联系。
　　第四、发挥各条战线、各群众团体、富裕乡镇、大企业的作用。发动他们自办体育，动员他们资助体育，帮助他们承办大型体育竞赛。
　　体育事业，是一项全民事业，需要政府各部门、社会各方面分工协作。体委要在对整个体育事业进行领导、协调、监督的前提下，积极帮助教育、工会、共青团、少先队、妇女以及各行业各部门抓好群众体育工作；而不要全部包办他们的体育。这样，整个体育工作就能各方面分工合作，各得其所，工作中的不少矛盾较易解决。靠体委一家抓，体育工作是搞不好的。
　　第五，充分发挥个人办体育的潜力，扶植私人办体育的积极性。这方面的潜力是很大的。诸如：
　　私人搞体育服务中心。汉寿鸭子港乡全护村民办教师黄传东，搞了“路逸墅体育中心”，举办农民运动会已有８届，他今年又扩建了房屋设备，增设了模室、气枪打靶室，还在筹建篮球场。冷水滩工人蒋林生，投资七千元，办起武术馆。
　　个人举办体育竞赛。临澧县有位个体汽车司机，经常用车拉着一个业余篮球队出外打球，赢了，经费他全包；输了，球队自己买车票回家。洞口县体委职工申群和夫妇自费一千元，举办了有７个地市县派队参加的武术邀请赛；洞口县体委另一名干部肖孝礼，还有退休教师罗求德，工人许迪仁，归侨寸守英等，也先后自费办起了邀请赛。
　　个人搞体育训练。道县有个青年农民廖承帅，自费举办少年儿童游泳训练班，有几个学生进了县体校。
　　此外，家庭体育组合——“体育之家”，更是雨后春笋，越来越多。
[SITESERVER_PAGE]　　（二）关于群众体育工作的民族化问题同时开展近代体育项目和传统体育成目，是具有中国特色的体育发展道路的一个相当重要的问题。我们既要大力发展近代体育，又要积极挖掘整理民族传统体育。要用现代体育的科学原理去整理发展民族传统体育。要把中华民族在体育上的丰富遗产继承下来，发扬光大，用民族传统体育的精华，丰富我国的体育，使我国成为世界上体育项目最丰富多彩的国家。我国是一个有五千多年历史、有十亿多人口的大国，除汉族外，还有五十多个少数民族，我们湖南省也有几十个少数民族。每个民族都有其独特的文化传统。如果我们忽视了民族传统体育，就不可能形成真正的全民体育，就谈不上建设具有中国特色的社会主义体育事业。我们应当大力整理民间体育传统项目：武术、龙舟、舞龙、舞狮，拔河、登山……特别要注意挖掘具有少数民族特点的体育项目：跳鼓、角力；踢毽、抢花炮等等。明年４月，省里将举办少数民族体育运动会；以便组队参加全国少数民族体育运动会。自治州以及其他几个民族自治县，应当组织专门力量，象挖掘整理传统武术一样，挖掘整理少数民族体育项目。几个少数民族较多的地区可以联合成立民族传统体育项目挖掘整理小组、民族体育竞赛委员会。具有民族特色的体育项目，要一边整理一边提高，以形成具有湖南特色的民族体育项目。民族自治地区的体育活动，应突出自己的特点，有些现代项目的比赛，不一定参加。除了地州县突出民族项目比赛之外，可以在少数民族聚居地区，以区、乡为单位组织单项或多项比赛活动。比如：某某区角力比赛，某某乡踢毽比赛，一年一届，象湘西赶秋一样，形成传统。经过多年努力，各个民族都形成代表本民族风格的体育项目，如苗族的跳鼓，侗族的哆毽等等。
　　（三）关于群众体育的制度化和经常化
　　为了保证群众体育的经常开展，有必要让一些活动形成制度。可以选择当地最有群众基础的体育项目，每年按时举办活动，形成习惯。例如新春的龙灯狮舞，端午节的划龙舟，九九重阳登山，已经在群众中形成习惯，如果我们再加以组织，赋之以现代体育竞赛表演的科学性，就会使这些活动发扬光大。比如，确定五月初五为“农民体育节”，便是从群众习惯基础出发的。我们还确定了６月和１２月的最后一个星期天为机关干部体育活动日，届时组织活动；我们又创办了省直机关职工登山比赛，年年都搞。各地都要组织这样一些活动，调动各方面的积极性。
[SITESERVER_PAGE]　　有些活动，则必须经常抓。例如：
　　抓早晚：早晨公园健身活动辅导站、辅导点的锻炼活动；傍晚居民点里的羽毛球、下棋、散步活动；
　　抓节假日：传统节假日，组织体育竞赛表演活动，春节、三八、五一、六一、七一、八一、十一、元旦；
　　抓周末：表演赛、友谊赛、循环赛，一二个单项，安个名字叫做“周末ＸＸ比赛”，定时间、定场地、定队伍、定裁判，从年初到年尾，“马拉松”，大循环，大家都参加。
　　（四）关于群众体育的科学化问题
　　如果说，为人民服务是体育工作的灵魂，那么，社会化和科学化便是两个翅膀。光有灵魂；没有这两个翅膀，不能实现中华体育腾飞。
　　体育是一门科学，必须按科学的原则和规律进行指导。特别是在当前世界技术革命兴起的形势下，体育科学化的问题，应该提到各级体委领导的重要议事日程上来。否则，我们的体育工作，会落后于形势，停滞在原始的阶段。
　　群众体育的科学化问题，是不是包括三个方面：１．将国内外先进的科学技术运用到群众体育工作中来；２．进行群众体育工作的科学研究，例如，群众体育心理学，什么样的人喜欢什么样的体育活动？什么职业的人适应于什么活动？还有，学生每天一小时体育活动如何安排？幼儿体育以多大运动量为好？减肥是否有良方？百岁老人长寿的奥秘？武术锻炼对人体心理、生理功能变化的影响……３．加强对群众体育的科学指导。许多问题，由于缺乏科学研究，或者在蛮干，或者讲不出个所以然。要成立群众体育工作专门的科研机构有困难，但是，有识之士看准其中某个问题，进行深入研究，不是不可能获得成果的。我们能不能在两年之内，召开一次“群众体育工作科学论文报告会”呢？诸大家发动发动，筹备一下，届时将湖南省群众体育科学研究会成立起来，以后争取每年召开一次群众体育工作科学论文报告会。
　　（五）关于群众体育工作立体化
　　首先，群众体育工作者要逐步懂得现代化的领导艺术，不仅能指挥，还能示范；不仅能实践，也能进行理论的升华，这是一个立体；
　　第二，群众体育不仅是体委一家抓，要动员各个部门都来抓，凡是有群众的地方，都有群众体育活动，都有群众体育活动骨干，上下、左右、前后，都有一批群众体育积极分子，这又是一个立体；
[SITESERVER_PAGE]　　第三，群众体育不是某一部分人参加，男女老幼都参加，都有适合自己特点的活动，这又是一个立体；
　　第四，群众体育不是抓某一方面；群体组织、群体宣传、群体竞赛、群体科研、群体理论……都要抓，这又是一个立体。
　　归纳起来，关于群众体育工作的群众性，讲的是理论化、社会化、民族化、制度化、经常化、科学化、立体化。

七、关于群众体育的工作方法

　　群众体育工作方法，我们是否可以采取下列十六字方针：
　　“典型引路，分类指导，突出重点，循序渐进”。
　　典型引路，仍然是群众体育重要工作方法之一。七十年代，我们树立了李临庄和湘江机器厂这两个典型，推广了他们的经验，产生了很大影响。这几年，到处都在抓典型。但是，由于缺乏及时的总结推广，因而没有产生在全省特别是在全国有影响的典型出来。希望各地认真发现、培养、总结、推广群众体育方面的典型，以形成样板。今后，我们召开群众体育工作会议，一般以现场会议的形式出现，开一次会议，总结推广一个典型。
　　分类指导。工作一刀切，是形而上学的搞法，我们在进行群众体育工作的时候，要根据各地不同情况，进行分类指导。对于不同类型的县市，不同的单位，不同的学校，不能作一概要求。
　　突出重点。没有重点便没有政策；没有重点，便不可能有立体感。每个时期，每个地区的工作，都应当有所侧重。我们已经提出了农村体育以武术为重点；城市体育能不能以建设健身辅导站为重点？学校体育以什么为重点？大家可以充分讨论。一个时期一个重点，带动其他，免得面面俱到；什么都管，什么都管不到。如果我们每个地市州，都有一项在全国处于领先地位的工作，综合起来，我们省难道不是全国群众体育先进单位吗？在体育项目安排上，各地区也应突出某个重点。我省现在有“田径之乡”衡阳市，“武术之乡”东安县和新化县，“乒乓球之乡”桃源县，要争取多创造几个“乡”出来。例如长沙市、株洲市，不能不成为“足球之城”？醴陵市能不能成为“游泳之乡”？
[SITESERVER_PAGE]　　循序渐进。就是说，不能性急，要根据事物发展规律和人们的认识水平，积极而有步骤地做工作，从小到大，从局部到整体，从低级向高级发展。
　　同志们，高尔基说过：“人的天赋就像火花，它既可以熄灭，也可以燃烧起来。而迫使它燃烧成熊熊大火的方法只有一个，就是劳动，再劳动。”群众体育工作，是一项要付出辛勤劳动的工作。体育讲究竞赛，讲究夺金牌，拿第一，我希望同志们都拿出“誓夺天下第一”的劲头来，劳动，再劳动，创造出第一流的工作。我们都是负责某一方面工作的干部，我们手中或大或小拥有部分权力；权力是什么？权力就是创造历史并推动历史向不同方向发展的一个机会！能获得这种机会的人是不多的。现在，我们有了这个施展自己才华的机会，我们应当珍惜它。我们必须冷静地毫不带个人成分地对待自己的工作，一心扑在必须处理的各种问题上，而不是去关心所谓“有趣”的事。否则，你就不应该当领导人，或者可能会成为无所作为的甚至是危险的领导人。我们要做好自己所担负的工作，我们必须有权威，权威来自威信，威信来自才能，才能来自勤奋！我们相信，我们自己能比别人更好地运用手中的权力！
　　立志，工作，成功，是人类活动的三大要素。“江山代有才人出，各领风骚几百年”！我相信，在我们负责全省群众体育工作的这几年里，我们一定能扎扎实实地做几件事，在社会上多多少少产生一点影响，以不辜负我们的年华，不辜负权力赋予我们的机会！
　　　　　（在湖南省群众体育工作讨论会上的发言·１９８５．１１．５）

　　附记：由于这个发言是１９８５年所作，当时苏联尚未解体，两个德国亦未统一，此次出版时，尊重历史，仍保留了“苏联”、“联邦德国”等名称，特此说明。