推动全民健身运动　促进群众体育发展

湘潭市体育局

　　１９９８年至２００４年是我市实施全民健身计划纲要，促进体育事业协调发展的重要时期。六年来我市体育战线以三个代表重要思想为指导，以健康奔小康为主题，以增强人民体质为目的，积极发展群众体育事业，取得了突出的成绩，出观了喜人的局面，主要表现在以下几个方面：
　　一、全民健身深入人心，体育意识不断增强。随着全民健身计划纲要的启动与实施，各级党委和政府遵照党中央国务院的要求，把全民健身工作列入党委政府重要工作的议事日程，制定了《实施方案》，全民健身工作受到了各级组织和领导的高度重视和关注，全民健身计划第一期工程的各阶段工作得到顺利实施，使广大人民群众深切的感受到党和政府对人民群众身体健康的关怀，对提高人民群众素质的重视，特别是通过对贯彻实施全民健身计划的宣传和近几年来我国体育健儿在奥运会和国际重大比赛中创造的优异成绩的报道，倍感体育魅力，更加激发了广大干部群众热爱体育，热忱参加健身的热情，全民健身的思想意识快步融入了社会，汇入家庭，出现了群众体育全面发展的良好局面。
　　二、群体组织不断壮大，公共体育场地快速发展。六年中，我市按照群众体育工作的需要，加强对群众体育工作网络建设，建立健全了市级体育协会组织１８个，巩固了市辖所有县（市）区体育行政管理部门的人员编制，成立了政府全民健身指导委员会，各大企业、院校确立了专门的工作部门，全市各乡镇、街道配有分管领导和体育专干，全市１９２个社区建立了健身辅导站。市门球协会、足球协会、妇女体育协会、农民协会、残疾人体育协会、钓鱼协会、桥牌协会、羽毛球协会、信鸽协会、老年人体协、网球协会、棋类协会、健美操协会等通过换届，吸引了更多热爱体育事业、关心协会发展的人员积极参加体育健身，为群众体育事业的发展注入了新鲜血液。
　　在各级党委和政府的重视与支持下，我市公共场地快速发展，新建省市级全民健身工程点１８处，其中雨湖繁城社区、岳塘金耐社区、电厂新村、湘机公园、雨湖繁城村、韶山烈士陵园、韶山管理局宿舍区和市国税局宿舍区等工程起点高、质量好，使用率高，来参加锻炼的人群乐亦不接。新建场馆５４处，其中湘潭发电厂综合馆近５千平方米，可同时容纳４片羽毛球、２片网球、１片篮球场和健身操比赛，湘机、江麓、江南、湘钢、湘铝、湖铁、湘钢一中、湘乡一中、湘乡东山学校、韶山学校、市一中、湘大、湖南工程学院、科大、职院、市地税局、国税局、中国银行湘潭分行等单位修建了体育馆、田径场和网球、篮球、羽毛球等场地。此外，市政府还专门投入较大资金，单独为市体育公园广场、市白石广场和市政府办公新址增设了群众健身器材。至目前止，全市已有场馆１０６８个，公共体育设施面积达４５万平方米，使群众健身和群众体育活动有了更大更好的场地设施。
[SITESERVER_PAGE]　　三、骨干队伍迅速增长，群众活动高潮迭起。为了适应群众体育发展的需要，坚持贯彻落实《社会体育指导等级制度》和《国民体质监测制度》，市体育局和各单项体育协会抓紧对群体骨干的培训，每年举办各类社会体育指导员。裁判员培训班２０余期，共培训群体骨干４５００余人次，已取得社会体育指导员等级证的６５８名，特别是市足协、篮协、门协、羽毛球协会、象围棋协会、信鸽协会、健美操等协会还不定期对执裁的裁判员进行业务培训，不断的提高他们的业务水平，使他们始终保持较高的水准。同时，我们积极对企业职工、近郊农民、市直机关干部和中小学校学生开展国民体质测试工作，六年中共测试了１５０００余人。另外，根据骨干队伍建设的需要，我市还选送１０人以上参加国家社会体育指导员培训班学习，５０人以上参加国家一级社会体育指导员培训班学习，全市共有社会体育指导员７１８人。
　　群众骨干队伍的迅速增长，有力的促进了群众体育的开展。前几年，我市坚持一长二龙四个百的活动。即春季长跑活动；春节舞龙舞狮和端午节的龙舟比赛；百队篮球赛；百队门球赛；百队足球赛（７人制）和百队象围棋赛。近几年，我们组织各单项协会和全市各街道社区、市直机关根据文明创建和各单位的实际情况开展各类大型的群众体育活动，２００２年至２００４年９月连续三年举办全国“伟人故里行”门球赛，先后有近３００支来自全国各地的队伍２４５０人参加了比赛。２００２年３月组织了迎八一队入湘潭万人长跑和２００３年１２月纪念毛泽东同志诞辰１１０周年万人长跑活动，使群众体育活动气势宏伟、隆重热烈，产生了极大的社会影响。２００３年９月全国五城会火炬接力仪式在韶山举行，我们组织了近万人参加健身表演和火炬接力。２００３年至２００４年积极组织了全省中小学国际象棋比赛和全市中小学象围棋、国际象棋比赛，共有１２００多名运动员参加。２００２年３月至２００３年１１月市足协和各球迷协会联合组织了２０万余球迷观看八一湘潭主场比赛，使广大体育爱好者在观看全国甲Ａ联赛中享受到足球的快乐、足球的激情，使湘潭成为全国最佳赛区和观众最多赛区。２００２年１０月成功承办了湖南省第五届省市州直属机关门球赛，９个原省级领导、９８个厅级领导莅临参加。２００３年８月至１０月举办了湘潭市首届市直机关干部职工运动会，设扑克、飞镖、广体操、乒乓球、拔河、篮球、大众健美操、射击等８个项目，全市有５９个单位的２２４９名机关工作人员报名参赛。２００３年１２月成功举办了全国特奥篮球赛，来自全国１８个省市代表队和４００多名运动员参加了比赛。２００４年４—６月组团参加全省第六届老年人运动会和承办省气排球比赛中获得最佳赛区、最佳组织、体育道德风尚奖和团体总分第四名的好成绩。２００４年５月组织了全市中小学生航天航空模比赛有２００余名运动员参加。２００４年７月至９月举办市第九届运动会，设置了田径（趣味）、游泳、篮球、拔河等１５个大项２０８个小项，有５０００余市民和裁判员参加各项比赛，５万余人次到场观摩，成为规模最大、设项最多、参加人数最广、时间跨度最长、宣传气氛最浓的一届市运会。
[SITESERVER_PAGE]　　此外，各县（市）区、各大企业院校和市直机关持续不断的组织各种类型的群众健身比赛，有传统项目的登山、竞走、篮球、门球、钓鱼、信鸽、腰鼓、秧歌、广体操、健身操，也有依托社会和社区举办的乒乓球、网球、足球、呼拉圈、游泳（畅游湘江）、柔力球、大极扇等比赛，营造出全民健身火热的场面，吸引了更多的人群投身群众体育活动的行列。
　　四、体育进社区和下乡，使体育人口持续增长。
　　近几年来，我市以“改陋习、树新风，创建文明城市”为载体，在全市范围内开展“体育宣传、体育专家、体育器材三下乡”和“健身器材、健身活动、健身宣传、体育科技”四进社区活动，达到了增强健康意识，提高身体素质的目的。
　　１、积极创建全民健身工程，经常深入社区指导创建工程工作。仅２００４年雨湖区、岳塘区对社区和乡村的８０余名体育骨干进行培训，使他们的体育意识和群体工作水平有了明显的提高。同时，抓紧健身工程的创建工作，先后有雨湖鹤岭社区、护潭繁城村、岳塘江滨社区和霞光社区成为省级全民健身工程点。
　　２、利用每年６月的全民健身宣传月活动，组织体育骨干上街服务，辅导乡村和社区开展小型多样的健身表演活动，指导他们学习群众体育业务，帮助他们提高工作水平。
　　３、宣传和散发《体育法入《全民健身计划纲要》、《湖南省体育健身条例入《公共文化体育设施条例》等。每年的全民健身宣传月活动，我市都组织了干部职工上街悬挂横幅、标语，义务进行健身咨询，分发全民健身资料。近几年由市体育局直接制作和散发宣传品有２万件（份），在市民中起到很好的宣传和发动作用。
　　４、组织体育专业人员进社区，深入农户进行体育健身健康的讲座。２００４年５月我市在护潭乡繁城村举行了隆重的“体育三下乡”授牌仪式，附近的乡村１００００余名村民群众观看了启动仪式，使全民健身和体育工作法制法规更加深入基层。
　　由于全民健身计划的贯彻实施、群众体育活动蓬勃开展，我市体育人口的比例持续增长，参加体育锻炼的人口由１９９８年３１．４％上升到３５％，超过全省的平均值。
[SITESERVER_PAGE]　　回顾总结六年的工作，主要体会有：
　　１、充分认识群体工作的重要意义，不断增强工作使命感和责任感。
　　体育事业以提高人民体质为目的，是具体呈现一个国家、一个民族强盛、发达的标志，是社会主义物质文明精神文明建设的重要窗口，是一件十分重要的工作。这些年来，市体育局坚持竞技体育与群众体育协调发展的方针，始终把群众体育摆在十分重要的位置，从群体工作的计划到各项活动的组织安排都进行了认真的调研和布置，在组织大型群众活动，引导人民群众参加体育锻炼，推动全民健身等方面都坚持做到务真求实、精心组织的高标准。同时，坚持教育干部职工爱岗敬业、努力钻研业务，不断提高从事群众体育工作的能力，保证群众体育不断攀越新的高峰，取得新的成就。
　　２、完善群体工作网络，推动全民健身稳步发展。
　　群体工作网络建设是我们做好体育工作的重要条件。多年来，我们十分注重群众工作的组织网络建设，先后指导各县（市）区、大型企业巩固机构、稳定工作力量，使全市体育系统的网络条条健全、个个畅通。同时，对体育协会的换届选举十分认真，积极为协会物色和配备得力的合适人选，把那些思想政治素质好、业务能力强、工作热情高的体育选进协会领导班子，确保协会的工作坚定不移的按照党和国家的要求持续稳步发展。
　　３、加强骨干队伍的培养、夯实群众体育基础。
　　群众体育骨干队伍是我们群体工作的左右手，哪里骨干力量多、素质高，哪里的群众体育就开展得好。多培养一人群体骨干等于多推动了一个单位的群众体育，就是为一个地方或单位提供了开展群体活动的条件。６年来，我们坚持加大对群体骨干的培育，紧抓了对体育协会组成人员的换届和配备，在审批和使用少数思想素质好、工作责任心强、热爱群体工作的社会体育指导员与裁判员等级上适当作了放宽，采取了先上岗后培训、后办证，以激励他们积极工作，为各项群体工作多作贡献。
　　４、依托社会办体育，群体工作的路子越走越宽。社会是体育工作的源泉，发动全社会办体育，使群众体育植根于有源之水，成为社会活动的重要内容，更好的提高体育的运载能力。近几年，我们在市财政投入不多的情况下，利用社会冠名赞助、承办、协办等商业运作形式成功的举办了全国门球赛、七人制足球赛、全省中小学象围棋赛、全市中小学航空航模赛、湘潭市象棋、围棋、桥牌大赛，使赛事活动组织得热热闹闹，广大爱好者踊跃参加，实现了群众体育社会办。同时，利用赛事的隆重热烈，给赞助单位铺架了平台，提高了声誉，达到了为商家树立的形象目的，激活了社会力量办赛事、搞体育活动的积极性。
　　回顾总结六年的工作，我们虽然做了大量工作，取得了较好的成绩，但与国家全民健身计划的标准和省局及上级的要求仍有较大的差距，特别是在加大群体经费的投入、加强群体工作的调查研究和基层服务组织网络的建设上仍有许多问题需要认真解决。展望未来，面对新的机遇与挑战，我们充满信心，我们按照三个代表重要思想，坚持从为人民服务，为提高人民体质服务出发，认真落实省局和上级的指示精神，求真务实、扎扎实实工作，努力为群众体育的持续发展作出新的贡献。