益阳市体育产业园可行性分析

陈志萍　长沙环境环保职业技术学院体育部　长沙市　４１０００４

　　摘要：本文依据２０１０年３月１９日国办发〔２０１０〕２２号文件《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》和体育经济学、体育产业学、社会学等理论，在对湖南省益阳市体育产业发展现状进行调研的基础上，提出了在益阳市东部新区兴建体育产业园的构想，并对其兴建的可行性进行分析后，制定出体育产业园的发展方略，旨在提升益阳市体育产业竞争力，促进益阳市乃至湖南省体育产业整体发展，为湖南省的经济发展创造新的经济增长点。
　　关键词：益阳；体育产业园；可行性

　　随着经济全球化的迅速发展和体育运动的广泛普及，体育运动已从少数人参与的竞技运动向大众娱乐健身活动扩展。体育已经突破社会文化层面功能的历史局限，其经济价值得到发展，体育产业成为２１世纪最具前景的新兴产业，逐渐成为许多国家的支柱产业之一。
　　体育产业在国民经济行业分类中不是独立的门类，包含在第二产业和第三产业的制造业、批发零售业、服务业等多种行业中，是集体育产品的生产、销售、服务于一体的综合性产业，主体包括体育用品制造和销售、体育设施建设和经营管理、体育竞赛表演，健身休闲和体育服务、体育技术培训和体育中介、体育彩票等行业。
　　根据经济学家的观点，当一个国家的人均ＧＤＰ达到１０００美元的时候，人们的消费结构开始发生转变，不再以物质文化生活为主，而更加注重精神文化生活的需求，这是发展体育产业，拓展体育消费的大好时机。
[SITESERVER_PAGE]　　改革开放３０多年以来，我国经济飞速发展，体育产业作为新兴产业也出现了强劲的发展势头。当前，我国社会对体育产品的需求正呈几何级数增加，为经济发展、为体育产业化和商业化提供了良好发展契机。
　　通过以上分析可以认为，在中等城市兴建体育产业园，对推动经济、促进体育整体发展，都具有十分重要的现实意义。
　　１．我国体育产业现状
　　我国体育产业发展始于２０世纪９０年代中期。随着经济的发展，人民生活水平的提高，人们生活方式和体育消费观念的变化，体育休闲高速发展，体育产业产值迅速增加，体育产业的经济地位受到越来越多的关注和重视。
　　我国的体育产业与世界发达国家相比，虽然起步较晚，但已呈现出快速发展的良好势态。我国ＧＤＰ的持续增长、人民收入水平的持续提高，为体育产业的发展奠定了经济基础；竞技体育市场职业化加速了体育市场的发展。如：中国足球超级联赛、ＣＢＡ职业篮球联赛、中国俱乐部男女排球赛、中国乒乓球超级联赛等等；竞技体育职业赛事日益成熟，竞赛表演市场持续活跃，商业性比赛不断增多，大型综合性赛事走上了产业化道路；职业俱乐部赖以生存的市场体系逐步形成；电视转播权、门票、广告、体育休闲和旅游、体育经纪人、俱乐部运动服装、体育赞助和体育彩票等体育主体产业已具规模。
　　社会体育消费意识增强，越来越多的人参与到体育运动中来。健身娱乐业获得快速发展，体育训练培训市场的发展勃发生机，各类体育健身娱乐活动逐渐成为社会时尚。发展较晚的我国体育用品业，在改革开放及市场经济浪潮的推动下快速发展。体育用品出口额以２０％的高比率递增，我国体育用品市场总产值已超过部分发达国家。但体育用品多集中在日常耐用的体育实物消费资料上。一些我国消费者熟悉的世界体育品牌，如耐克、阿迪达斯、锐步、彪马在实现全球化的过程中纷纷与体育联姻，体育用品的品牌效应大大增强体育市场的发展潜力。
[SITESERVER_PAGE]　　２．兴建体育产业园的可行性
　　（１）政策措施为兴建体育产业园提供了有力保障
　　我国于上世纪８０年代中期正式采用三次产业分类法。１９８５年颁发的国务院《国民生产总值计算方案》把体育列入第三产业的第三层次。１９９２年中共中央、国务院《关于加快第三产业发展的决定》再次明确了这一提法。《中华人民共和国宪法》的颁布、《中华人民共和国体育法》、《全民健身计划纲要》的颁布实施极大地促进了我国大众体育的发展，同时为完成《全民健身计划》工程的顺利进行，相应出台了《社会体育指导员技术等级制度》及学校和公共体育设施对外开放的政策条例，为大众积极参与体育锻炼提供了法律政策保障。所以，兴建体育产业园，既有成熟的经济学理论支持，又有现行国家政策的支持。
　　（２）“后奥运会”为促进体育产业市场化进程提供契机
　　北京奥运的成功举办，激发了国民积极参与体育活动的热情．掀起大众体育的热潮。人们参与体育锻炼的意识和观念发生转变，热情不断高涨，更加关注体育，从而促进了体育市场的发展，营造出良好的人文环境。奥运会弘扬了体育精神，调动了国民参与体育活动的积极性，大力促进了我国体育产业的发展。
　　首先，中国经济持续快速发展为全民健身提供了强有力的物质支撑。经济是体育发展的物质基础，ＧＤＰ持续快速增长，政府有能力逐步加大对公共体育的投资，健身环境的改善势必促进体育人口的增加；
　　其次，政府正在不断完善大众体育政策、法规，以保障人民群众的体育权益；
　　第三，人们的健康观念的转变，参与体育锻炼意识增强。益阳市已拥有众多体育健身俱乐部和庞大的体育健身运动消费人群。
　　因此，兴建体育产业园对于满足公民的体育要求、提高公民的体育素质，促进体育产业的快速发展能提供了良好的契机。
[SITESERVER_PAGE]　　（３）体育设施为兴建体育产业园提供了物质基础
　　益阳市现在拥有四星级奥林匹克公园，建有标准田径场、体育馆、排球场、足球场、羽毛球场、游泳馆等，还建有高标准１８洞高尔夫球场，梓山湖公园多种水上运动项目设施、桃江丘陵无线定向越野比赛设施、沅江洞庭湖帆船比赛场地，市内多家高校均有良好的场地设施。这些都为举办包括高水平体育运动竞赛在内的体育活动、扩大体育产业经营领域提供了良好的基础条件。
　　（４）深厚体育文化底蕴为兴建体育产业园提供了文化基础益阳市拥有深厚体育文化底蕴。益阳市享有“羽毛球之乡”的美誉，培养了多位世界冠军和奥运冠军，如：世界羽毛球冠军唐九红、羽毛球奥运冠军龚智超、世界羽毛球名将龚睿那、黄穗，还拥有大批全国冠军。中国“八一”女子排球队常年把益阳市作为主赛场。
　　中国羽毛球队将益阳作为训练基地，２００４年国家羽毛球队赴雅典奥运前集训就是在这里进行的。益阳市曾成功举办国际篮球对抗赛，承办第十八届世界杯羽毛球赛、全国伤残人地板曲棍球比赛、中国足协杯足球比赛、全国女排联赛八一女排主场比赛、美国前卫同乌克兰梦筑俱乐部男子篮球对抗赛，世界羽毛球锦标赛己落户益阳；还将申请举办中、非羽毛球对抗赛、２０１０年“汤尤杯”羽毛球赛等多项重大体育赛事。益阳市还先后承办了湖南省第九届运动会和全国第五届城市运动会羽毛球项目比赛；还举了２００２年、２００４年全省青少年羽毛球比赛以及２００７年全国羽毛球协作交流赛。益阳市羽毛球运动学校于２００７年被命名为“中国羽协羽毛球运动学校”，２００７年、２００８年，在中国羽协羽毛球学校评比中均获先进单位一等奖。安化体育运动学校成为中国羽毛球后备人才培养基地。深厚的体育底蕴构成了体育产业深厚的文化基础。
[SITESERVER_PAGE]　　（５）现代传媒技术为体育产业的发展提供了舆论支持
　　目前，益阳市已经具备现代化电视传播系统，与中央电视台对接，弥补了体育赛事的时空局限性。为尽可能多办省级或全国性的体育赛事、逐步建立主客场或赛会制的体育经营性赛制提供了同步传播技术。众多的报刊、杂志以及普及到广大社会成员的多媒体网络，使体育信息在第一时间传输给消费者，使体育产业获取可观的票房收入、广告收入、电视转播权转让收入等经济效益，并可因此带动益阳市广告业、广播电视业、网络业、出版业的发展提升益阳市的社会知名度，进一步促进益阳市经济特别是体育产业的发展。
　　（６）良好的地理环境和生态环境为体育产业园提供了空间保障
　　益阳市是环省会中心城市，是长株潭两型社会３＋５城市群建设区域的次中心，是湖南省中西部地区的连接点，离省会长沙仅只有４０分钟路程，现在正在新建的益宁城际干道在２０１０年１０月左右与宁乡金洲大道无缝对接，这条通道将“缩短”益阳和长沙之间的距离，让正在倾力打造的益阳高新区东部新区与长沙更加接近。益阳市又是新型工业化城市，是我国的宜居山水生态城市，地处长株潭一体化及“两型”社会建设综合配套改革试验区，为益阳市体育产业园的兴建提供了空间保障。
　　（７）大量的劳动力为兴建体育工业园提供了人力资源
　　体育产品的生产一般为劳动密集型生产，主要是体育服装、体育器材等的制作与生产，需要大量的劳动力。益阳市是一个人口大市，２００７年总人口为２８８．９万人，其中城市人口７２．７万人；根据规划，２０２０年城市人口将达到１２０万人，远景城市人口将达到１８０万人，将拥有大量劳动力，为体育产业园的发展提供了充足的人力资源。
[SITESERVER_PAGE]　　（８）我国体育产业园尚在起步，有宽广的生存环境
　　我国体育产业园目前只有三个，分布于沿海的深圳、天津和福建，正在发展的还有苏州体育工业园区、北京龙潭湖体育产业园。而中西部内陆地区目前还没有体育产业园。益阳市如能占领先机，建设体育产业园，生产出来的产品可以面向中西部广大地区的消费群体，占领并扩展市场，促进益阳市经济发展。
　　３．体育产业园的发展方略
　　（１）确定开放型体育产业园发展体系
　　①大力发展体育健身市场
　　积极培育体育健身市场，广泛开展群众喜闻乐见的运动项目，设立体育俱乐部，培养群众体育健身意识，引导大众体育消费；积极开展新兴的户外运动、极限运动等项目的经营活动，因地制宜地开发和培育具有地方特色的体育健身项目，积极进行民族民间传统体育项目的市场开发、推广。
　　②努力开发体育竞赛和体育表演市场
　　积极组织各类体育竞赛和体育表演的市场化运作。举办商业性体育比赛，积极引进国际知名的体育赛事，努力打造有影响、有特色的赛事品牌。
　　③积极进行体育中介市场培育工作
　　发展体育中介组织，大力开展体育技术、信息咨询、体育保险等中介服务。培训高素质的体育经纪人。
　　④开发体育用品业
　　引进国内知名体育品牌制造商进园，开展体育服装、器材的制造与销售；与知名品牌合作，打造益阳品牌。
[SITESERVER_PAGE]　　⑤大力开展体育服务贸易
　　以体育劳务、赛事组织、场馆建设、信息咨询、技术培训等为重点，逐步扩大体育服务规模。组建或引进场馆建设专业公司，承建和维修体育场馆。
　　⑥推进体育产业与相关产业互动发展
　　发挥体育产业的综合效应和拉动作用，推动体育产业与文化、旅游、电子信息等相关产业的复合经营，促进体育旅游、体育出版、体育媒介、体育广告、体育会展、体育影视等相关产业的发展。
　　（２）加强政府支持力度，出台相关优惠政策和管理法规
　　发展体育产业能给地方经济带来巨大收益，应当把体育产业作为益阳市的支柱产业之一重点发展。把在益阳市东部新区兴建体育工业园纳入益阳市经济发展总体规划，切实加强领导，成立班子专人负责，因地制宜、稳步推进此项工程的实施。
　　政府的产业政策对推动产业发展起着重要的作用，目前体育产业的生存力显得十分脆弱，缺乏有效的政策扶持。政府应当根据国务院办公厅国办发〔２０１０〕２２号关于加快发展体育产业的指导意见文件精神出台专项优惠政策上给予支持，包括土地使用、场地建设、税收、物质流通等等，形成全方位、多层次的政策体系，为体育产业发展创造良好的政策环境。
　　经营管理在体育产业的发展中起着非常重要的作用。目前体育市场的管理缺乏规范性，存在管理职能、范围、权限不明确，执法程序不完善等一系列问题。地方政府应当制定专门规范体育产业具体事务和体育工业园管理的相关法规，有效地规范体育市场主体、维护市场秩序、加强对体育市场的监管和调控，建立公平、公正、公开的市场经营秩序，促进管理的科学化、规范化、合理化、效益化。
[SITESERVER_PAGE]　　（３）优化体育消费结构，转变消费观念
　　目前益阳市高收入群体不多，农村人口占有较大比例，其体育消费发展主流依然是实物型体育消费。实物型体育消费群体大多是家庭或学生，因此要充分考虑到他们的消费需求与消费心理，通过加大促销力度、提高产品性价比等方式继续巩固实物型体育消费群体，同时积极培养劳务型体育消费群体。
　　采取有效措施改变居民体育消费观念，拉动体育消费。借助体育产业园的发展实施城市营销策略。如：城市运动会、城市之间趣味赛事、商品博览会、体育艺术节等，使全社会意识到体育运动不仅具有健身价值，而且还具有教育、文化、娱乐、休闲、自我表现等多方面的价值，让社会成员尤其是处于亚健康状态的群体意识到利于身心健康发展的体育消费是完全必要的，从而不断增加体育人口，扩展体育消费群体。
　　（４）加大舆论宣传力度
　　体育传媒产业是体育产业和媒体产业融合的产物，两者互惠互利。应当充分发挥电视、报纸、网络、广告等各类传媒的作用，采用多种方式加大对体育和体育产业园的宣传力度。通过媒体的传播，提升城市形象，打造品牌，增加企业的广告投放量，吸引民众进行体育消费，促进体育产业园的发展。
　　结语
　　本文依据２０１０年３月１９日国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见国办发〔２０１０〕２２号文件，通过对益阳市体育产业现状进行分析认为，在益阳市东部新区兴建体育产业园是可行的，不仅可以带动益阳市体育产业的发展，还将促进益阳市经济的整体发展。而这一构想的实施尚需经历一个较长的过程，不能一蹴而就的，需要各方面尤其是政府付出大量努力。
[SITESERVER_PAGE]　　参考文献：
　　［１］宋伟《体育产业概论》［Ｍ］．吉林科学出版社，２００６．１０．
　　［２］曹可强《体育产业概论》［Ｍ］．上海：复旦大学出版社，２００４．０２
　　［３］骆秉全、樊心刚《对我国体育市场发展中一些问题的探讨》［Ｊ］．体育与科学．
　　［４］鲍明晓《体育产业———新的经济增长点》［Ｍ］．北京：人民体育出版社．
　　［５］谭广鑫、刘燕舞《试论政府组织对体育主导产业的选择》［Ｊ］．武汉体育学院学报，２００７．４１．
　　［６］余守文《体育赛事产业与城市竞争力》［Ｍ］．复旦大学出版社，２００８．１１．
　　［７］《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》国办发〔２０１０〕２２号．