常德市体育局建设学习型机关实施方案

　　地方体育工作
　　编者按：常德市体育局开展建设学习型机关活动的举措是十分有远见的，其目标明确，形式多样，奖惩分明，操作性强，值得推崇。学无止境，受益终生，全面建设小康社会需要全新的学习理念和学习氛围。现将《常德市体育局建设学习型机关实施方案》摘要刊发，以资借鉴。

　　常德市体育局建设学习型机关实施方案（摘要）
　　一、指导思想
　　以“三个代表”重要思想为指导，以培养和造就政治素质好、业务水平高、工作能力强的体育工作干部队伍为重点，以建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的局机关为目标，认真贯彻市委《关于建设学习型城节的意见》，确立“终生学习、学习为本、工作学习化、学习工作化、团队学习、创新型学习”的学习理念，营造全员学习的氛围，促使机关干部立足本职工作，加强政治、思想、业务学习，提高思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和工作能力，为全面实现小康社会提供智力支持和人员素质保障。
　　二、主要目标
　　按照要求，到２００８年把我局建成学习型机关，主要量化目标是：
　　１、学历层次要求。５０岁以下的机关干部（含在干部岗位上工作的职工，下同）获大学本科毕业文凭，其余干部获得大学专科毕业文凭。
　　２、业务知识要求。在业务科室（单位）岗位上工作的干部职工９０％以上要具有相应的任职等级资格。
　　３、文字能力要求。机关干部能起草一般公文，能参与经验材料、调研材料和工作总结的撰写．任副科级以上领导职务的干部能独立撰写工作总结、工作汇报、工作报告、典型经验材料和调研文章等。
　　４，综合素质要求。机关干部职工普通话达到三级甲等以上水平，在公共场所基本运用普通话交流，至２００５年底，５０岁以上的要学会１００句以上英语日常用语；４０岁—４９岁的要学会２００句英语日常用语；４０岁以下机关干部要学会３００句英语日常用语，熟练操作电脑并具中级以上水平。
　　５、学习时间要求。机关干部要明确学习目标，制定学习计划，保证学习时间，机关干部人均每年接受培训及继续教育时间达１０天以上，平均每天用于学习的时间达到１个小时以上。
　　三、学习形式
　　按照“五学一推广”（学政治理论，学法律法规、学专业技能、学电脑、学外语，推广普通话）活动的要求，充分发挥机关党总支，工会等组织的作用，广泛开展为广大干部职工所喜闻乐见的学习活动。
　　１、建立全员学习日制度。从今年８月份开始，每个双月的第一个星期六为全局干部职工学习日，特殊情况顺延。
　　２，开展读书交流活动。为了提高工作水平和业务技能，要求机关干部每年读一本以上业务书或其它政策理论书籍，并上交一篇学习心得。
　　３、开展业务研讨活动。发扬理论联系实际的学风，针对体育工作的热点，难点，每年有计划、有组织、分专题地开展调查研究和业务研讨活动，组织论文评优、评奖。
　　４、开展学历达标活动。动员，鼓励、组织未达学历要求的干部职工参加函授、自考，取得大学本科文凭和本科双学历；动员、鼓励、组织干部职工业余参加在职研究生学历教育，取得在职研究生毕业文凭和硕士、博士学位。
　　四、奖惩措施
　　１、从明年开始，把建设学习型机关工作纳入科室（单位）年度目标管理考评的内容，作为科室评先的重要依据。从今年开始，把个人学习情况纳入干部年度考评内容，将原来的“德能勤绩廉”扩展为“德能勤绩廉学”，并作为个人年度评岗评先的重要依据。
　　２、业务工作人员在竞岗３年内拿不到与本职工作相应任职等级资格的，原则上要求主动辞职。对在规定的时间内没有达到学历要求或获得相应任职等级资格的要及时组织进修，进修期间只发放基本工资，学费自理。
　　３、从今年开始，机关干部职工每年除参加市委、市政府组织的有关学习考试外，局党组每年根据本局学习计划、学习内容和安排，组织一次考试。凡考试连续２年不合格者，黄牌警告，３年不合格者，原则上要求自动离岗学习，直到考试合格为止，离岗学习期间，只发基本工资。
　　４、对报考文凭和专业技术职称的人员，考前各有关科室（单位）应尽可能地给他们安排一定的学习时间。在规定时间内通过自学、函授等获取大学本科文凭的，局里解决一定的学杂费；对考取中级及以上专业技术职称及资格证书的，局里给予一定的奖励，对获得硕士、博士研究生学位的，局里另给予重奖。同时，对在中央、省级报刊上发表理论、调研、新闻文章的，给予一定的物质奖励。调研文章被市级以上领导批示的，酌情给予奖励。