湖南体育产业科学发展的思考

　　我省体育产业的主要矛盾
　　当前我省体育产业存在的主要矛盾依然是全省群众日益增长的体育物质文化需求同落后的体育产业生产力之间的矛盾。产生矛盾的原因概括起来主要表现为“四缺”：
　　一是市场主体缺位。带有浓厚事业单位色彩的体育企业仍然是我省体育产业发展的主要推动力量，缺少符合真正企业含义的、按照现代企业制度建立起来的体育企业，成为我省体育产业发展的主要推手。
　　二是法律法规缺失。迄今为止，湖南仅出台了一部《湖南省体育经营活动管理条例》，可操作性不强，对规范市场运作所起的作用有限，企业主体的利益得不到维护，体育市场存在不规范运作的状况。
　　三是行业监管机构及其功能缺失。我省一直未成立体育产业协会，各级体育部门的执法力度不够，体育产业监管部门作用没有充分发挥。
　　四是龙头企业的缺少。体坛周报社作为新闻出版业的佼佼者，面对体育产业大市场仍呈现出单一性；体育彩票因带有强烈的政策色彩而无法进行企业化运作；民营体育企业在整体上仍处于夹缝中生存的状况。湖南体育产业缺乏有影响力和号召力的大型体育龙头企业。
　　推动湖南体育产业科学发展的建议
　　胡锦涛总书记指出：“体育事业发展活力在于改革创新”。实现湖南体育产业科学发展，必须坚定不移地推行创新。要认识、尊重、把握和运用体育产业特有的规律；要以人为本，把体育产业的发展同改善人民生活水平、提高人民综合素质、实现人的全面发展紧密联系起来；要与竞技体育、群众体育相协调，不断密切三者之间的关系，巩固体育产业发展的立足点；要加强产业内部各领域的沟通与联系，协调本体产业、相关产业的关系，抓重点领域，兼顾其他领域。
　　要树立“大体育产业”的观念。各级体育部门要从“小体育产业”的观念解放出来，不仅要办好自身体育产业，更要大力激发社会办体育的热情，不断增强体育产业发展后劲。
[SITESERVER_PAGE]　　要树立“突出特色，多业并举”的观念。湖南体育产业的发展，要因地制宜打造具有鲜明地方特色的体育服务产品。比如说体育无形资产开发，仅湖南省体育产业开发中心通过体育经纪行为，８年共为我省体育事业筹集资金和物资逾２亿元，社会效益和经济效益非常明显。建议以体育无形资产开发为特色，带动体育健身休闲、体育竞赛表演、体育旅游、体育中介的发展，最终实现湖南体育产业科学发展。
　　要树立“深入体育产业看体育产业”的观念。体育产业蕴含了健康、绿色、休闲、文化等元素，可立足体育无形资产开发，在“健康”、“绿色”元素上下功夫，成立开创全国之先河的“运动员健康绿色食品生态基地”；在“休闲”上下功夫，借长株潭一体化建设之势，开发建设体育主题休闲公园，招商引资适时开发赛马等运动项目，打造城市体育名片，提高城市国际形象。
　　以创新来促进湖南体育产业科学发展
　　创新体育产业发展模式。由“政府主导，社会参与”调整为“政府主导，政府、社会共同参与”，适当加强政府对于市场的介入力度，体育产业将迎来新的一轮发展。可整合省体育局带有经营性质的事业单位优质资源，组建湖南体育产业龙头企业——湖南体育产业集团，将对湖南体育产业的发展产生巨大推动作用。
　　创新管理机制。成立全省体育产业协会，加强对全省体育产业的宏观指导和调控，加强产业内部的监督与自律，加强产业内部的沟通与交流，赋予产业的统一话语权，维护共同利益。
　　创新人才培养机制。设立体育产业经营管理人才培养基金，通过考核选拔人才接受培训。
　　创新投融资体制。创新体育产业投融资主体，形成政企主体并存的模式，大力发展民营经济，吸引私人资本投资体育产业；创新体育产业投融资渠道，拓宽投融资渠道，优化渠道结构；创新投融资方式，借鉴其他行业的经验，引进风险投资、债券融资、租赁融资等。
　　新兴的产业需要大胆开拓，奋发向上的体育精神更要求创新。只有坚定不移推行创新，湖南体育产业才能催生新的活力，湖南体育产业才能科学发展。
　　（作者：湖南省体育产业开发中心主任　谭鸥）