近日,湖南省体育局、湖南省教育厅联合印发了《湖南省改革县级体校办学模式实施方案》(以下简称《实施方案》),现有关政策解读如下。
一、出台《实施方案》的背景是什么?
一是改革县级体校办学模式是加快推进体育强国建设的时代要求。传统的县级体校作为竞技体育后备人才大培养的重要阵地,为我省体育事业发展做出过巨大贡献。随着2020年8月31日国家体育总局、教育部联合印发的《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》的出台,对新时代传统的县级体校提出了更高要求。而《湖南省深化体教融合促进青少年健康发展实施方案》的制订更是为湖南省体校教育全面发展和提升指明了方向。
二是我省在改革县级体校办学模式的进程中仍存在诸多问题。目前传统体校面临招生困难、文化教学质量不高、学生输送出口不畅等问题,导致县级体校业余训练萎缩。同时,普通中小学校学生缺少高水平体育专项技能教学和训练,不利于促进学生体育技能和体质健康全面发展。
二、《实施方案》的工作目标是什么?
分步实施县市区业余体校职能恢复工作,恢复和加强县级业余训练,实现“十四五”开展业余训练的县级体校覆盖率达到30%;到2030年,县级体校覆盖率达到50%。
三、为加快县级体校办学模式的改革进程,《实施方案》提出了哪些基本举措?
(一)推进办学模式改革。县级体校可因地制宜采取独立或依托普通中小学联办、共建等多种办学模式。
(二)建设业余训练网络。充分利用各种资源,吸收社会力量,扩大体育教学覆盖面。同时,各主体实现资源共享,通过体校与联办、共建学校签订合作协议,发挥各自优势,形成高效运转的体育教学模式。
(三)建立后备人才选拔培养机制。有关行政部门明确职责,为后备人才的选拔、保障等提供具体办法及指导意见。对于人才招收,可视情况破除一定限制,此外,在体校文化教育、对口升学机制等方面提供有力保障。
(四)加强教练员、教师队伍建设。实现退役优秀运动员向体校教练员岗位输送,保证教练员专业水准,提升教学质量。切实保障并提高体校教师和教练员的待遇,防止人才流失。
(五)完善体校建设保障机制。体育部门和教育部门联合推动县级体校改革发展,为县级体校的工作管理、设施建设、经费投入、教练员配备、训练保障等方面要给予积极的政策支持。
四、为推进县级体校办学模式的改革,《实施方案》提出的具体推进步骤是什么?
2023年,摸底调研,制定改革方案;2023年—2025年,实施方案,开展县级体校改革;2025年10—12月,考核评估,对新型县级体校进行分类管理,建立动态调整机制。加强新型体校管理体制和运行机制的制度化建设,完善新型体校规范发展的制度化运行体系。
五、为县级体校办学模式改革的顺利推进,《实施方案》从组织领导方面阐述了哪些具体举措?
一是建立工作会商制度。二是建立工作督查制度。三是建立考核评价制度。