怀化市社区体育现状调查与发展思考

王加林
（怀化市体校  湖南  怀化  邮编４１８０００）

　　１  研究目的
    社会经济的快速发展，居民生活水平的不断提高，对社区体育提出了新的要求。通过对山区城市怀化市社区体育现状的调查研究，分析影响其社区体育发展迟缓的原因，探讨其发展规律及其特点，对于促进怀化市乃至我国西部经济后发展区域城市社区体育的发展有着现实的指导意义。
　　２  研究对象与方法
　　２．１  研究对象
    怀化市各社区２８个单位和１０个居委会，不同年龄，不同职业，不同职务和生活水平的居民４００人，其中，政府机关干部职工９０人，学校厂矿１１０人，普通居民２００人，男性居民２１０人，女性居民１９０人。
　　２．２  研究方法
    主要采用文献资料分析，面访座谈和问卷调查方法，共发出问卷４００份，有效回收率８８．６％。经专家鉴定，信度和效度较高，符合本课题研究要求。调查时间为２００２年１２月—２００３年６月。
　　３  结果与分析
　　３．１  社区体育的现状
　　３．１．１  不同年龄群体参加社区体育活动特点，调查结果表明，怀化市社区体育主要有三个群体
    ①老年群体：老年体育从一开始就体现了社区体育的特征，而且最为活跃。老年人由于体弱多病，恢复健康，选择了运动量较小的项目。老年人对体育设施要求不高，健身意识强于中年人。这类群体在活动时间、活动项目和场地上相对稳定，常年参加锻炼的人数多，已成为社区体育的主力军。
    ②中青年群体：由于身负家庭、工作、生活重担，他们把体育锻炼作为解除工作疲劳，丰富业余生活。追求健康时尚，寻找人生乐趣。这类群体对体育设施要求高，原意自我投资，花钱买健康。但没有固定的活动方式，处于松散、随意、游离的状态。
    ③学生、儿童群体：这个年龄段的群体，在校学习负担重，但好动，他们乐于运动，易于带动，锻炼的积极性比较高，对体育设施选择性强。
　　３．１．２  社区体育分类
    调查表明，怀化市社区体育分三类：
    一类社区：机关、企事业单位、部队、学校。
    社区建有体育设施和活动场所，社区经营时间长，人际关系熟，体育基础较好，形成一定规模，能吸引和带动较多的居民加入到社区体育活动队伍中来。是怀化社区开展体育活动的主战场。
    二类社区：房地产商开发的居住小区，小区内有物业管理，设置有游泳池、篮球场、门球场等体育健身娱乐场所，有利于居民随时开展体育活动。
    三类社区：政府的开发区和政府规划建设体育中心和休闲、文化广场。社区区域相对集中，是社区体育有待重点布局和开发的全民健身好场所。
[SITESERVER_PAGE]　　３．１．３  体育投资及体育场地状况
    调查表明，怀化市体育事业经费是逐年增加的，体育经费从１９９１年的０．１３元增加到２００１年的０．４３元，平均每年增加６．５％。怀化市体育场地人均拥有量从１９９１年０．０７平方米增加到２００１年的人均０．２２平方米，远远未达到上级规定的人均０．８０６—１．１１９８平方米的标准要求，尤其是公共体育场地设施的建设显得缓慢，人均数仅有０．０５６平方米。
　　３．１．４  体育人口状况
    据资料显示，怀化市体育人口达到２３．７％。中，男性占１９．１％，女性仅占４．６％，这可能与女性家务劳动较重又受封建观念的束缚有关。从体育人口的年龄构成看，中年体育人口仅占２．６％，可能与其社会劳动强度大，家务繁重，余暇时间较少有关，从不同行业体育人口构成看，除了学生体育人口之外，社会体育人口仅占６．９％，社会体育人口中，各行业的体育人口比例没有多大差别。 
　　３．１．５  参加体育活动的项目
    调查表明（见表１），不同年龄段的居民对健身项目和内容表现出了各自的特点。中青年人选择的健身项目较多，而且强度较大，具有对抗性的项目为主，而且对健身项目要求高。老年人选择的健身项目少、强度小，以休闲非对抗性项目为主。

　　调查结果表明（见表２），居民目前对全民健身的认识水平偏低，只有２６．８％和３０．２％的居民对全民健身计划有所了解。还有６７．３％的居民对健康的认识尚停留在“没病就是健康”的肤浅层次上，有的甚至还停留在“静养就是健身”的误区内。另外６４．７％居民对健身方法还局限在“打打球”、“跑跑
步”简单的框架上。以上表明，在推行全民健身计划的过程中，职能管理部门对居民的宣传工作已经滞后。
[SITESERVER_PAGE]　　３．２．２  人口状况对社区体育的影响
    据资料显示：怀化市人口增长速度较快，每年增长１８．６％。人口迅速增长，流动人口的增加，促进了经济的繁荣，加强了怀化市与大、中城市之间的体育交流。人口密度过高，造成居民户外活动空间不足。怀化市人口平均１２９人／平方公里，为世界人口平均密度３２．８％平方公里的３．７３倍。怀化市人口密度高，居民户外活动的空间少。人口数量大，造成人均体育经费相应减少，体育场地发展受到限制。
　　３．２．３  居民的社会经济地位对社区体育的影响
    居民社会经济地位由其文化程度，职业和个人经济收入等主要因素构成。人们所处的社会环境，社会生活条件决定了他们的思想意识，居民把更多的时间放在自身经济的发展上。经济收入对参与体育活动有较大影响，人们整天在为生计而奔波，难以有时间和精力投入到体育锻炼中去。因此，怀化市居民的社会经济地位和现阶段市场经济意识影响到体育活动的参与，进而影响到社区体育的发展。
　　３．２．４  组织发展与群众需求的不适应性

    健身网络是指体育社团为主体，以基层体育指导站、活动点为点的点线结合的群众体育组织。（见表３）显示怀化市全民健身网络不健全。只有２６．８％社区有健身团体，２．６％和１２．２％社区建立了体育指导站，１６．３％社区推行了全民健身指导员制度。以上表明在推行全民健身计划过程中，由于网络不健全，缺乏组织指导，体育活动则是由居民自发组织起来开展的，导致全民健身活动开展缓慢。使社区体育仍处于一种松散的、无序的低水平状态。
[SITESERVER_PAGE]　　４  结论与对策
　　４．１  结论
    全民健身计划的宣传不够，是导致社区体育健身活动开展缓慢的关键。
    社区体育健身活动发展不均衡，居民认识程度普遍偏低，是限制健身人口增加的主要原因之一。
    健身网络不健全，是普及社区体育的瓶颈。
    城市公共体育场地设施简陋，无人指导，无人管理，严重的制约了社区体育的发展。
　　４．２  社区体育发展对策
　　４．２．１  进一步提高领导的认识水平
    建立职能部门一把手负责制，加强对社区体育的领导，完善社区体育的组织体系和管理体系，将全民健身工作纳入议事日程。根据全民健身计划要求，举办党政领导干部参加的培训班，让领导干部了解社区体育活动的全过程，领悟全民健身计划的目的和意义，从而达到提高认识的目的。
　　４．２．２  加强网络建设，齐抓共管   
    建立完善的社区体育网络系统，构建社区体育内部结构。抓好社区体育网络建设，是开展健身活动的根本保证。发挥体育活动辅导站的作用，开展各种体育培训，指导人们进行科学合理的体育锻炼。逐步形成社区体育网络，使社区健身活动有序的开展起来。
　　４．２．３  加强场馆建设，规划城市体育设施
    加大政府对公共体育场馆的建设，修建一些必要的健身设施，发挥政府管理部门的职能作用，利用社会力量，吸纳各方资金，参与体育投资和经营，带动相关产业的发展。在日益频繁的城市发展，其体育场地设施要纳入城市建设规划之中，并留出必要的土地面积，要立法加以保证。各社区的建设应把开展社区体育作为必备的内容，凡新建住宅小区必须配有体育场地。凡是拥有体育设施的机关、企事业单位和学校，要充分发挥现有体育场馆的作用，为社区体育提供方便。
　　４．２．４  区别对待，分类指导
    个人：每人每周参加５次以上体育锻炼，学会２种以上健身方法，每年进行一次体质测定。老年人：以散步、棋牌、拳类等项目健身为主。中青年人：以解除工作疲劳，强身健体为主。学生、儿童，以课外体育活动为主。
    家庭：每个家庭拥有一件以上健身器材。有关部门每年组织评比一次健康家庭。
    学校：保证学生每天有１小时参加课外体育活动的时间，每学期举行一次校运会，学校成立校运动队，开展业余训练。
    单位、社区：配套健身场地，配备健身指导员，组织开展体育竞赛活动。
    城市：人口中有三分之一的人经常参加体育活动。
　　４．２．５  山区城市存在巨大体育市场
    随着社会主义经济改革的不断深入，全面实现小康社会的步伐不断加快，体育的蓬勃发展无疑给山区城市注入巨大活力，也蕴藏着很大的市场和商机。通过举办国内高水平的体育比赛，使人们能接受体育精神的激励，引发参加体育活动的热情和兴趣，从而养成锻炼身体的习惯，享受体育锻炼带来的快乐和健康。

　　参考文献：
［１］钟乐平．怀化经济建设五十年［Ｍ］．１９４９～１９９９
［２］蒋邵平．怀化统计年鉴２００１［Ｍ］．