湖南省体育局关于２０２５年度法治政府建设情况的报告

　　２０２５年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，按照省委全面依法治省委员会部署，紧紧围绕湖南法治建设“一规划两方案”扎实推进法治政府建设，以法治思维和法治方式推动体育事业高质量发展，各项工作取得新进展、新成效。现将有关情况报告如下：
　　一、２０２５年工作情况
　　全面加强党对法治建设的领导。２０２５年，严格落实局党组学法、领导干部集体学法制度，组织局党组成员认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于体育的重要论述、《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平法治思想学习问答》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《纪检监察机关开展政治监督工作办法（试行）》和《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》等，共计４次；编印并下发《体育法律法规汇编（２０２５年版）》，作为体育系统领导干部依法行政决策重要依据；１２月举办“合同管理与风险防范”专题培训班，邀请省律师协会专家授课，９０余名机关及直属单位相关负责人、业务骨干参加。
　　（一）认真落实推进法治建设主体责任。局党组认真履行法治建设主体职责，及时研究解决局法治建设有关重大问题，将法治建设情况列入领导班子年度述职报告内容，按要求报送并公开省体育局年度法治建设工作报告，接受社会监督。同时将法治政府建设、普法工作等纳入局系统年度绩效考核核心内容，落实领导干部年终述法制度。
　　（三）不断完善政策法规体系。积极配合省人大推进《湖南省促进青少年体育锻炼若干规定》立法工作，全年印发《新建居住区配套体育设施管理办法》等６件规范性文件，覆盖设施管理、赛事监管、体育领域行政处罚裁量等关键领域。开展规范性文件清理，确保制度体系合法有效。严格执行规范性文件合法性、公平竞争审查制度，审查率１００%，重要文件引入法律顾问协同审查机制，提升文件质量。
　　（四）持续规范体育行政执法。一是首次制定并向社会公开《湖南省体育行政执法事项目录》《湖南省体育系统涉企行政检查事项清单》，为全省各级体育部门行政执法提供了全面准确的法律遵循。二是以规范性文件形式印发体育行政执法裁量权基准相关文件，明确具体执法尺度和标准，规范全省体育行政执法行为。三是组织业务处室同志参加执法资格考试，目前我局拥有行政执法资格的同志共计２１人，政策法规处全员持有行政执法监督证，我局执法能力显著提升。
　　（五）完善多元纠纷解决机制。２０２５年我局累积办件２０７件，受理的行政审批事项无红黄牌情况；办理省级１２３４５工单１０５件；收到政府信息依申请公开１０件，均按时办结。扎实做好建议提案办理，共办理办理人大代表建议４件，办理政协委员提案１６件，把代表建议和委员提案转化为群众看得见、摸得着、感受得到的工作成效。２０２５年度办理行政复议案件１件、行政应诉案件１件，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，以上案件均胜诉。
　　（六）大力开展体育普法宣传。一是强化建章立制。印发《湖南省体育局系统“谁执法谁普法”普法责任清单（２０２５版）》，明确体育系统普法重点内容、重点项目和责任部门。二是开展专项普法。聚焦体育爱好者权益保护，组织五家体育场（馆）开展“民法典进体育场馆”活动；体育宣传周开展以“普法与体育同行”为主题的系列宣传活动，在“湖南体育”微信公众号刊发《<中华人民共和国体育法>关于保障公民体育权利的制度设定》等普法文章；宪法宣传周制作《关于宪法你了解多少？》的普法宣传PPT并在局系统各单位电子显示屏上循环播放。三是严格落实“以案释法”制度。２０２５年我局发布“以案释法”普法文章，解析体育案例共计八则。部分案例上传湖南法网，以案释法栏目，浏览量超４万次。
　　二、存在问题
　　（一）法治政府建设总体谋划机制有待健全。法治政府建设工作缺乏系统性谋划，未能及时、系统总结年度法治政府建设工作成效与问题，并在此基础上提出下一年度具体、可操作的工作安排。
　　（二）法治意识和法治能力有待进一步加强。部分领导干部和工作人员法治素养不高，依法行政的意识和自觉性不强，自觉运用法治思维破解难题、指导实际工作的能力有待提升。
　　（三）体育普法宣传的形式和内容有待进一步丰富。对习近平法治思想的学习宣传方式较为单一，在丰富普法宣传形式、提高普法工作质效上还有待加强。
　　三、２０２６年度推进法治政府建设的主要安排
　　２０２６年，省体育局党组将进一步深入学习贯彻习近平法治思想，围绕法治建设重点工作任务，切实提升依法行政水平。一是推动落实主要负责人法治建设第一责任人职责，落实２０２６年度法治政府建设重点工作。二是加强体育法制建设，积极配合推动出台《湖南省促进青少年体育锻炼若干规定》顺利出台，科学编制湖南体育“十五五”规划，扎实做好体育强国指标体系评价工作。四是做好依法行政。加强制度供给，修订完善《湖南省经营高危险性体育项目许可管理实施办法》，开展行政执法专题培训。五是持续推进普法工作，做好“九五”普法工作新开篇。六是进一步做好体育系统政务服务工作。持续深入开展政务提质增效行动，提升全省体育系统政务服务水平。