湖南省体育局关于２０２１年“激扬中国梦·冰雪酝新篇”湖南省百万人上冰活动项目运营服务采购需求征求意见的公告

　　为落实全民健身国家战略，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于以２０２２年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》相关要求，推动“三亿人上冰雪”战略目标的实现，我局拟举办２０２１年“激扬中国梦·冰雪酝新篇”湖南省百万人上冰活动，并采用政府购买服务的方式向社会征集优质服务供应商完成该项活动。相关采购意向已于３月２３日在“中国湖南政府采购网（中国湖南政府购买服务信息平台）”进行了公开公示。现将项目运营服务的采购需求（具体内容见附件）面向社会征求意见。

　　请于２０２１年８月３０日１７：００前将反馈意见发送至指定邮箱或传真至湖南省体育局群体处（需在反馈意见中标识反馈人名称及联系方式），联系人：舒华，传真电话：（０７３１）８４５３７９４４，邮箱：６９３０１９６６８＠ｑｑ．ｃｏｍ。监督部门：湖南省体育局机关纪委，联系人：熊奇，电话：１３７５５０８１２３２。

　　附件：２０２１年“激扬中国梦•冰雪酝新篇”湖南省百万人上冰活动项目运营服务采购需求

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　湖南省体育局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０２１年７月２３日

附件

2021年“激扬中国梦•冰雪酝新篇”湖南省百万人上冰活动项目运营服务采购需求

 

一、项目名称

2021年“激扬中国梦•冰雪酝新篇”湖南省百万人上冰活动

二、预算金额

本项目采购预算控制金额为80万元

三、项目概况

2021年是北京冬奥会关键之年，也是实现“三亿人参与冰雪运动”关键之年，湖南省体育局根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》要求，计划继续举办“2021年‘激扬中国梦•冰雪酝新篇’湖南省百万人上冰活动”，持续推进湖南冰雪运动向更深层次发展。

湖南省百万人上冰活动已连续开展三年，这是一项集体验、趣味和文化为一体的群众性冰雪主题活动。旨在加快普及推广群众冰雪运动，鼓励市民、中小学生及广大滑冰爱好者积极参与冰上体验活动，接触高水平的冰雪运动，体验冰雪运动乐趣，弘扬奥林匹克精神，迎接2022北京冬奥会。

2021年该项主题活动将融入冬奥元素，包括3个活动板块：免费上冰体验活动、冰上趣味运动会、冬奥知识及奥林匹克文化普及主题活动。计划在省内一市州级城市举办，场地条件须是真冰场。投标人需围绕主题思路自主策划组织主体赛事及衍生活动，通过不少于一周时间面向大众免费开放上冰体验活动，开设公益冰上指导课程，开展冬奥主题类活动，举办冰雪运动展示活动，组织群众进行冰雪趣味竞赛等，带动更多人群走进冰场，感受到冰上运动的魅力。

四、知识产权要求

（一）本次采购的成交供应商提供的有关设计方案的署名权归供应商所有，著作权、版权、专利权和使用权归采购方所有（署名权除外）。

（二）供应商须保证响应文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任。

五、采购内容及要求

本项目将择优选择服务供应商。供应商负责承担赛事策划实施、竞赛组织和器材保障、媒体宣传推广、赛道和场地布置、参赛人员和志愿者招募管理、后勤接待保障、各类资料印制、安保和医疗医护、疫情防控措施、赛事保险等，及其实施过程中所产生的全部费用，确保赛事顺利有序进行，具体如下：

（一） 采购内容

（二） 通用要求

1.本项目须经属地政府和疫情防控领导机制审核评估后组织实施。拟在湖南省的1个市州级城市举办本次活动。

2.成交供应商负责2021“激扬中国梦•冰雪酝新篇”湖南省百万人上冰计划的人员招募、组织实施、展示展演、媒体宣传、资料收集等全程全部相关工作。

3.成交供应商须2021“激扬中国梦•冰雪酝新篇”湖南省百万人上冰活动启动仪式前，完成赛事总体实施方案、宣传推广方案、疫情防疫方案等的制定，注重广泛的群众参与和安全有序地健身赛事的组织标准。

4.成交供应商须提供符合要求的真冰场作为活动举办场地和符合安全标准的现场搭建布置。

5.允许投标人中标后组织开展该项赛事的商业开发，挖掘市场资源，延伸赛事影响，拉长产业链，提升商业化运作水平。但相关工作需接受采购人单位监管。

6.为保证本项目的顺利进行，履约时成交供应商提供的服务中，需配备具有良好的敬业精神和服务态度并熟悉相关业务的专职执行工作团队不少于 15 人。

7.成交供应商必须提供医疗救助、疫情防控等方案，要求在活动现场进行期间必须有专业的医护人员做即时救助响应，能够在半小时内送医，并备有专业的执行团队应对突发情况等。

8.要求成交供应商针对赛事活动参与人员及相关工作人员全程购买相应的保险，包括但不限于公众责任险、人身意外险等。

9.活动结束后，需向采购人单位提交以下材料：执行手册、总结报告、宣传报道资料册（图片、视频）等。

（三）具体要求

1.内容形式

（1）启动仪式可以专场形式实施，也可结合主体活动组织实施，需邀请主办方、承办城市代表、推广单位和各级媒体代表，主要发布2021“激扬中国梦•冰雪酝新篇”湖南省百万人上冰活动的《活动总体服务方案》，包括今年的活动概况、活动特色及举办时间、举办城市、内容形式等。

（2）冰上趣味运动会的活动形式和内容由投标人围绕“推动湖南冰雪运动发展”主题进行策划，包括但不仅限于开展形式多样、喜闻乐见的冰上趣味项目，丰富群众冰雪活动，推动湖南冰雪运动的发展。

（3）免费上冰体验活动拟在湖南省的1个地级市的1个真冰场开展，形式和内容由投标人自主策划，时间不少于一周，体验人数不少于2000人。需围绕“免费上冰体验”要求，着力提高参与人群的体验感受，扩大参与冰雪运动人群。

（4）冬奥知识及奥林匹克文化普及主题活动以专场形式组织，贯穿于整个冰雪活动期间，包括但不仅限于参观奥林匹克历史及冬奥知识图片展、历届冬奥会会徽展、历届冬奥会吉祥物图片展和冬奥知识竞答等，让参与活动的群众对冬季奥运会以及相关项目获得深层次了解，提高群众对冰雪运动项目的参与程度。

2.数量规模

现场人数须按照疫情防控标准和要求进行控制，可分组、分项目、分时段、分区域落实人数控制，通常情况下参与总人数不少于1500人次。开幕式需组织参赛人员、相关工作人员、媒体代表及嘉宾现场参与，到场各类媒体不少于20家，省级及以上媒体数量占比不少于30%。

3.场地规格

根据场地和活动需要，对启动仪式场地、主会场。场地设置包括但不仅限于设主舞台、嘉宾席、媒体记者席、司仪台、签到席、主背景墙、颁奖台、音响等其他活动场地布置。现场搭建需符合相关国家行业安全标准，其中主舞台搭建不小于7米×4米。现场需设置划分多个功能区域，方便活动流程组织。包括但不限于休息区、检录区、媒体工作区、医疗救治站点等，主活动区域不小于30米×40米，以保证主会场区参与人员之间保持足够的间隔距离。在足够安全的地带设置可容纳100人规模的隔离区域，配备适合场地要求和活动规模的医疗救助及安保设施设备，设置适合场地要求和活动规模的疏散通道，并张贴醒目指示标志等。

（1）启动仪式：要求专用新闻发布厅或其它室内场地，面积超过120㎡；场地设置包括且不仅限于设主席台、嘉宾席、媒体记者席、司仪台、签到席等，主席台背景板不小于5米*3米。

（2）冰上趣味运动会：要求真冰场且面积不小于800平米。需对场地进行科学设置和搭建，且现场搭建需符合相关国家行业安全标准。

（3）冬奥知识及奥林匹克文化普及主题活动要求搭建不少于100平米的主题活动区域。

4.氛围营造要求

（1）会场区域需加强氛围营造，悬挂张贴赛事宣传物，供应商须制作并播放主题宣传片和发放宣传资料等，突出冰雪运动主题元素。

（2）主背景板可采用平面喷墨印刷与LED显示屏相结合的方式设置，且主背景板规格不得小于5米×3米。主背景板和主要宣传物等标识需标注“中国体育彩票”字样和LOGO，其制式标准和内容需符合国家体育总局发布的《体育彩票公益金资助项目标牌设计及安装规范》的规定。

（3）指示牌和宣传性标志设置需覆盖到位，全场规划用于广告投放的区域，需按照《体育彩票公益金资助项目宣传管理办法》的要求，应以不少于1/4的广告面积用于体育彩票公益金宣传。

（4）各投标供应商在投标文件中需提供现场氛围营造模拟布置图样，提供启动仪式现场主席台模拟布置效果图、体验活动现场布置效果图、启动仪式及冰上体验主会场平面布置图等。

5.物资、器材和装备要求

（1）成交供应商负责通过实物赞助或购买的方式提供启动仪式、主体活动及衍生配套活动所需的物资。现场参与人员、志愿者、出席官员、工作人员和裁判员等人员需配备服装，并以款式和颜色加以区分。配备的服装、器材等必须制作精良，质量上乘，具体样式须经采购人审定，数量应满足赛事的需要。

（2）现场免费提供的饮用水和运动饮料的品牌必须与赛事定位相匹配，质量必须符合国家相关行业标准，数量应满足赛事的需要（包含安保、交警、医疗、志愿者等人员用水）。

（3）需针对竞赛活动和器材保障、志愿者招募管理、媒体宣传推广、后勤保障、场地布置等工作可能遇到的突发性情况制订应急预案。

（4）制作提供各类证件、印刷资料，包括但不限于嘉宾证、裁判员证、志愿者证、车辆通行证、媒体记者证、工作人员证、秩序册等，数量以符合赛事需求为准。

（5）提供保障车辆不少于3辆以及提供现场所需的办公设备及物料；制作奖牌、奖杯以及证书等。

6.安保服务要求

（1）供应商提供的现场执行团队不少于15人，团队需具有组织过大型活动的案例经验，全程负责具体组织、执行、协调等服务工作，包括但不限于提供符合接待标准的住宿、餐饮、用车等需求。

（2）必须按照赛事属地公安部门的要求完成赛事报批手续和安全保卫工作。供应商在安保人员、主要软、硬件指标配备上应符合公安、交警、交通运输、卫生防疫、质量技术监督等相关部门业务要求。

（3）主会场设置1个以上医疗救治点，配备专业医疗救护人员不少于2人；现场配备救护车不少于1辆（每辆含医生、护士、司机各1名）。

（4）活动开始前，须对场地进行清洁消毒，采取预约、限流的方式控制进入现场人员数量，并组织对进入现场人员进行健康码验证、体温测试和口罩佩戴检查。

7．宣传推广要求

（1）投标单位中标后须于活动开始前15天向采购人单位报送宣传推广方案，经审定后组织实施；须完成“2021年‘激扬中国梦•冰雪酝新篇’湖南省百万人上冰活动系列活动”会徽LOGO设计、VI视觉统一风格设计。需有线上线下宣传物的投放形式和投放数量、地点、密度、频次。应加强预热宣传，制作并在大型或有一定影响力的媒体刊播主题宣传片，制作并在主举办地发放宣传物，邀请组织国家级、省级以及市级媒体，通过线上网络直播、图片展览、电视新闻报导等多重手段，对本次活动进行宣传推广。

（2）成交供应商须设计制作2021“激扬中国梦•冰雪酝新篇”湖南省百万人上冰活动系列活动主背景板设计3个（上冰体验、冰上趣味运动会、冬奥知识及奥林匹克文化普及1个）；VI视觉设计相关资料1套（包含但不仅限于宣传画报、秩序册、主题口号等）；制作主题宣传片不少于1个，投放不少于2家媒体平台，其中主背景板和主要宣传物标识上需标注“中国体育彩票”字样和LOGO。

（3）参与的媒体中全国性媒体不少于3家，省级平面媒体和网络媒体不少于5家，自媒体平台不少于10家，各级各类媒体报道总量不少于100篇（次）。其中，相当于《中国体育报》等国家级媒体主题报道不少于2篇，相当于《体坛周报》等省级媒体主题报道不少于5篇。整体活动结束后，需制作活动总结宣传视频投放不少于2家媒体平台。

（四）报价要求

本项目实行总承包报价；场地布置、器材、竞赛组织、接待费（包括运动员、工作人员及特邀嘉宾食宿及市内交通费）、人工服务费、活动策划执行费、医务人员及急救药品费以及实施过程中的应预见和不可预见的费用等。供应商必须考虑本项目在实施期间的一切可能产生费用。在本项目实施过程中，磋商总价不予调整，采购人不再支付成交价格以外的任何费用

（五）其他要求

1．供应商必须承诺自行提供本项目所有服务内容，不得转让或转包；并在响应文件中提供承诺函原件（格式自拟，同时加盖单位公章）。

2．供应商提供的服务应符合国家标准、行业标准及卫生防疫规定。

3．成交供应商提供的服务不满足招标文件要求验收不合格的，采购人有权解除合同并追究成交供应商的法律责任。

4．接采购人服务通知，供应商须立即响应并到达指定现场进行处理，遇重大问题或其它不可预见的问题应与采购人协商解决。

5．成交供应商应给予参加活动的工作人员及参赛人员购买保险，包括但不限于人身意外险等。

6. 比赛结束后，需向采购单位提交以下材料：秩序册、成绩册、总结报告、宣传报道资料册（图片、视频）等。

六、服务完成期限

2022年4月30日前完成。

七、付款方式

签订合同并启动前期媒体宣传后付款30%，所有项目完成经验收合格后，剩余款项一次性付清。