湖南省体育局关于省十四届人大一次会议第１０１３号建议的答复

湘体办建字〔2023〕5号              A1类  同意公开

 

湖南省体育局

关于省十四届人大一次会议第1013号

建议的答复

 

唐周、严芳艺代表：

两位代表提出的《关于编制雪峰山国家步道体系选线建设规划的建议》收悉。现将我局及省发改委、省文旅厅、省林业局、省乡村振兴局的办理意见统一答复如下：

一、支持雪峰山步道建设所做的工作

雪峰山作为我省非常著名的地理标志，其峡谷纵横，高山台地互倚，水系交错缠绕，不仅旅游资源丰富，山地户外运动资源也非常可观。雪峰山旅游是《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》确定的重点发展方向。为打造雪峰山国内知名抗战文化旅游目的地和山地度假旅游目的地，省文旅厅编制了《雪峰山文化和旅游发展规划》，并将雪峰山山地度假旅游示范区建设工程列入湖南省“十四五”各地市州文旅重点项目清单。省文旅厅目前正在编制“三线三道”总体建设设计方案，推动以高速高铁沿线、河湖沿线、县市干线为轴线，打造一批高质量、高品质的通道、航道、步道旅游精品区域线路，并计划每年安排专项资金，以项目申报的方式予以支持；省乡村振兴局在2021年联合省发改委印发了《湖南省“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划》，持续推动“双带双加”旅游帮扶模式，重点支持了一批包括户外运动在内的乡村旅游重点项目，在2021—2023年期间仅投入雪峰山区溆浦县财政衔接资金已达到5.2亿元。同在2021年，省乡村振兴局为支持溆浦县雪峰山文化旅游示范长廊项目，会同省财政厅申报将该项目纳入中央专项彩票公益金支持范围，单独获得5000万元项目资金。

二、关于雪峰山步道体系建设正在推进的工作

《国家步道体系建设总体方案》由国家体育总局编制，并已在2022年10月完成了各省（自治区、直辖市）的征求意见工作，预计会在2023年制定出台。其具体内容是到2025年，在全国初步形成国家步道“三横四纵”主线架构；到 2035 年，以国家步道主线为骨干、以各级各类步道为补充的横贯东西、纵贯南北、分级多类、各具特色的步道路网及其配套服务更加完善，国家步道体系成为全民健身新平台、国民教育新课堂、生态保护新手段、经济发展新业态、乡村振兴新动能。2022年，省林业局编制印发了《湖南省生态旅游与森林康养千亿产业单项规划（2021—2025年）》，提出全面推动构建全省森林步道体系，加强雪峰山等地森林步道建设与国家森林步道对接。目前，省体育局正在组织编制《潇湘健身步道总体规划》，拟通过“因地制宜、以找代建、突出环保”的原则，沿武陵山脉、雪峰山脉、南岭山脉、罗霄山脉串联一条环湘步道主线，全长约为4000公里，沿途将会穿越众多风景名胜区域，设置标识系统及路桩系统，嵌入驿站及营地等配套设施，以实现与国家步道体系主线的有效对接。2023年，我局配合省发改委将潇湘健身步道主线郴州段试点申报纳入中央预算内投资项目，取得中央支持资金900万元，该项目目前正在实施中。

三、下一步工作

（一）我局计划在2023年联合省发改委、省林业局、省文旅厅等单位完成《潇湘健身步道总体规划》的编制出台工作，同时积极向国家体育总局申报，争取将湖南列入首批国家步道体系主线建设试点省份。

（二）我局将积极指导怀化、邵阳等雪峰山区域市州体育行政部门配合当地发改部门，按照《“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案》以及国家发改委的相关要求，做好向省发改委申请将雪峰山区域潇湘健身步道主线建设纳入中央预算内投资项目的前期准备工作。

感谢您对湖南省体育工作的关心和支持。

 

 

湖南省体育局

2023年5月16日

 

联系单位：湖南省体育局群众体育处

湖南省发展和改革委员会社会发展处

          湖南省文化和旅游厅资源开发处

          湖南省林业局自然保护地保护中心

          湖南省乡村振兴局规划财务处

联系电话：0731—84537944（省体育局）

0731—89991068（省发改委）

0731—85286100（省文旅厅）

0731—85550826（省林业局）

0731—82214507（省乡村振兴局）