湖南省体育局对省政协十三届四次会议第０２４９号提案的答复

湘体办提字〔２０２６〕３０号

湖南省体育局

对省政协十三届四次会议第０２４９号提案的

答复

金姗姗等１９名委员：

　　您提出的《关于筑湘超长效生态树全国民间赛事新标杆的提案》收悉。我单位高度重视该提案办理工作，第一时间对接有关单位开展协同研讨，经三轮意见征集梳理，结合行业管理要求及赛事实际运营情况，现将有关办理情况答复如下：

　　一、锚定本土发展根基，打造地域特色足球赛事

　　湘超联赛坚守“湘人踢湘超”办赛理念，严格规范参赛球员属地认定标准，球员需满足市州户籍、身份证前四位属地编码、本市州长期就学或务工任一条件，认定标准不采用祖籍界定。同时，赛事竞赛规程明确划定球员落户截止时间、社保连续缴纳要求、学籍有效时长等硬性条款，严把参赛资质关口。

　　为平衡各球队综合实力、提升赛事竞技性与观赏性，我们深耕本土足球人才培育赛道，筑牢本土赛事发展根基。联赛合理设置交流球员、内援引进相关规则，且现阶段赛事尚未引入外籍球员。

　　二、健全裁判执法管控体系，筑牢湘超赛事公平竞赛防线

　　为严肃做好湘超联赛裁判执法工作，严肃赛事公平公正底线，我们做好如下工作：一是统筹裁判队伍建设，推动全省裁判均衡发展。当前我省裁判员区域分布不均衡、发展水平参差不齐。今年以来，省足协裁委会重点扶持裁判力量薄弱地市，常态化组织各级各类裁判员业务培训，着力推动全省裁判队伍均衡提质。围绕湘超联赛裁判选派工作，裁委会参照中国足协乙级联赛培训考核标准，结合我省足球发展实际制定精细化培训考核方案，通过分级择优遴选，选拔一批业务精湛、经验丰富的高水平裁判员承担湘超联赛执法工作，保障赛事执裁专业度；二是从严规范裁判管理，筑牢赛事纪律刚性约束。聚焦湘超联赛赛事安全与执裁公平，省足协进一步完善裁判员管理制度、严明队伍作风纪律，在裁判员地域回避、选派信息保密、赛区手机使用管控等关键环节划定硬性管理要求，从选派、履职全流程堵塞管理漏洞，防范人为干预赛事判罚风险；三是健全常态化培训复盘机制，统一执裁尺度标准。建立赛季前、赛季中、赛季后全周期裁判培训复盘工作机制，采用线上理论研学与线下实操实训相结合的模式，持续强化裁判员业务学习，统一执裁理念、判罚尺度，最大限度减少常规判罚失误，坚决杜绝重大错判、漏判问题发生；四是严守公平竞赛底线，完善赛事争议处置体系。为规范赛事判罚流程、依法保障各参赛球队合法权益，省足协已于２０２５年１０月１３日印发《湖南省足球联赛申诉办法》。文件明确赛事申诉基本原则、受理时限、申诉范畴、材料提交规范，细化主管部门申诉办理时限与争议处置流程，以制度化方式健全赛事纠纷化解机制，牢牢守住公正执法底线，切实维护湘超联赛公平有序的竞赛环境。

　　三、深耕特色赛场文化，丰富赛事观赛体验

　　为优化赛事现场呈现效果、营造浓厚赛场氛围，我们正统筹筹备赛事专业培训，重点针对电视解说主持人、现场赛事主持人开展专项能力提升培训，持续优化赛事播报、现场互动等环节，打造多元化、有温度的赛场文化。

　　四、规范赛场观赛秩序，夯实足球事业发展根基

　　我们秉持普惠体育理念，计划邀请残疾人群体入场观赛，保障特殊群体体育观赛权益。票务相关工作由各赛区委员会对接专业票务公司统筹推进，结合新时代体育行业工作规范，科学制定合规、便民的票务管理制度，同时持续规范赛场观赛秩序，积极培育良好观赛风气，为省内足球事业长远发展蓄力赋能。

　　五、打造特色赛事ＩＰ，依托文旅赋能足球长效发展

　　省文旅厅将积极指导配合各市州深度挖掘在地文化与球队特色，讲好本地故事，策划培育独特赛事文旅ＩＰ，强化情感联结，以文化赋能提升赛事吸引力，让“湘超”等赛事不仅成为竞技的盛宴，更成为展示湖湘文化、联结球迷情感、拉动文旅消费的亮丽名片。

湖南省体育局

２０２６年６月３０日

　　联系人姓名、职务：

　　王玮涵　湖南省体育局竞技体育与科技处四级主任科员

　　联系电话：１７８６０５６５０１０

　　联系地址：湖南省长沙市体育馆路３６号

　　邮政编码：４１０００８