湖南省体育局对省十四届人大四次会议第０１４９号建议的答复

湘体办建字〔２０２６〕３０号

湖南省体育局

对省十四届人大四次会议第０１４９号建议的

答复

李丽代表：

　　您提出的《关于借助“湘超”契机加强比赛场馆无障碍建设的建议》收悉。经研究，现答复如下：

　　一、关于开展“湘超”场馆无障碍专项体检与改造，实现“无障碍、优体验”的建议

　　近年来，我省积极推动无障碍环境建设工作。国家体育总局组织编制的《城市公共体育场建设标准》以专条明确了体育场馆的无障碍使用功能和设计要求。省住建厅印发《关于在竣工验收环节邀请用户代表体验评价无障碍设施的通知》，要求在公共设施竣工验收环节，邀请残疾人代表、无障碍专家等参与体验评价，提升无障碍设施建设质量。《湖南省无障碍环境建设若干规定》于２０２５年７月３１日经省人大常委会审议通过，自２０２５年１０月１日起正式施行。明确“对既有的不符合无障碍设施工程建设标准的公共建筑，县级以上人民政府应当制定无障碍设施改造计划并组织实施”、“县级以上人民政府住房和城乡建设部门负责公共建筑等涉及无障碍设施工程建设活动的监督管理工作，会同有关部门对无障碍设施工程建设情况进行监督检查”。

　　“湘超”１４个比赛场馆涉及各地方政府投融资平台等多种产权和运营管理主体，省体育局将结合实际，立足自身职责，积极联合省住建厅、省残联等部门，共同推动“湘超”比赛场馆无障碍环境建设。具体措施如下：

　　一是以“湘超”赛事为契机，试点开展体育部门所属承办场馆的无障碍设施情况专项排查，逐步推动各赛区属地政府梳理问题清单、提出改造建议并编制方案，市州体育部门配合调研监督。二是配合省住建厅，依据相关法规和标准，对新建、改建、扩建场馆的施工图设计文件开展专项审查，重点核查无障碍坡道、卫生间、通道等设施设计合规性，从源头规范设计标准。三是配合省残联出台友好场馆标准，优先选择一批“湘超”场馆作为残疾人友好单元建设试点，并会同省住建厅优化竣工验收流程，邀请残疾人、老年人等代表参与现场体验评价，收集反馈意见、督促限期整改，确保设施合规可用。

　　二、关于提升赛事无障碍服务水平，推动“硬设施”与“软服务”协同发展的建议

　　一是推动将残疾人观赛服务纳入赛事组织方案，鼓励各赛区编制并发布针对残障人士的观赛指引，同时要求安保部门将残障人士疏散需求纳入应急预案，并邀请省内无障碍环境建设专家参与“湘超”场馆调研等工作，为场馆无障碍环境建设提供专业技术支持。二是推动各赛区强化志愿者助残服务培训，重点培训协助轮椅使用者进出观众区、指引视障人士前往座位、使用简单手语或文字与听障人士沟通等实用技能。三是优化残障人士入场流程，允许携带轮椅、拐杖等必要辅助器具，并在安检区域设置绿色通道，避免长时间排队。

　　三、关于组织残疾人群体现场观赛，营造残健共融的社会氛围的建议

　　２０２５年“湘超”永州主场比赛期间，永州赛区策划“爱心观赛·共享激情”活动，为１００名残障人士和３０名困境儿童提供专属无障碍通道和志愿者全程协助，获得社会广泛好评，省残联对此给予充分肯定并通过多种渠道宣传推广，省体育局已将该做法作为典型案例转发各市州学习借鉴。目前，长沙赛区已在东看台１９区设立爱心专区，株洲赛区为康复患者群体开辟了全流程绿色通道，省体育局将继续推动“湘超”主场馆常态化设立“爱心观赛区”，并鼓励各市州体育部门在赛事期间主动对接当地残联，组织残疾人集体观赛活动。同时，在“湘超”赛事宣传中融入无障碍理念，通过现场解说、赛前公益短片等方式引导观众理解、尊重和帮助残疾人群体。

　　下一步，我们将依托２０２９年全国残特奥会筹备工作，建立健全各部门在公共体育场馆无障碍建设领域的常态化沟通协作机制，共同推动全省公共体育场馆无障碍环境从“有”到“优”的提质升级，为残疾人平等、便捷、安全地参与体育赛事和健身活动提供有力保障。

　　感谢您对湖南体育工作的关心和支持。

湖南省体育局

２０２６年６月１３日

　　联系单位及承办人：湖南省体育局群众体育处　刘欣星

　　电话：０７３１－８４５５９６０１，手机号码：１３７０７３１２５５３