《湖南省体育赛事活动赛风赛纪管理实施细则》政策解读

　　为进一步规范全省体育赛事活动赛风赛纪管理，促进体育赛事活动有序健康开展，根据国家体育总局《体育赛事活动赛风赛纪管理办法》相关规定，我局研究起草了《湖南省体育赛事活动赛风赛纪管理实施细则》（以下简称《细则》）。
　　一、《细则》的起草背景
　　２０２４年４月，国家体育总局正式发布了《体育赛事活动赛风赛纪管理办法》（以下简称《办法》），自２０２４年７月１日起施行。《办法》的发布是落实全面从严治党、加强体育赛事活动赛风赛纪管理的重要举措，对深化体育改革、加大行风行纪整治、推进清廉体育建设具有重要意义。２０２４年９月，我局启动了《细则》起草工作，经深入研究论证和综合各方面意见，形成了《细则（草稿）》，后经两轮意见的征求，最终形成了《湖南省体育赛事活动赛风赛纪管理实施细则》。
　　二、《细则》起草的主要思路
　　《细则》立足于当前赛风赛纪问题治理的严峻形势，坚持问题导向和目标引领，聚焦重点领域和关键环节，从行业治理高度加强全过程监管。
　　一是明确管理职责，明确体育赛事活动管理单位和赛事活动组织者管理职责，突出了坚持预防与惩治相结合，综合施治、系统治理的工作思路，从体系机制、制度措施、责任落实等方面多管齐下，用法治思维和手段治理赛风赛纪。
　　二是加强宣传教育。将常态化宣传教育、赛前预防作为防范赛风赛纪问题的主要举措，进一步压实管理单位、体育赛事活动组织者等主体责任，通过强化教育引导，提高参与者法纪意识、诚信意识、规则意识，从思想根源上防范问题隐患。
　　三是建立赛风赛纪准则，明确体育赛事活动管理单位、运动员、教练员、裁判员及工作人员等相关单位和人员赛风赛纪行为规范。
　　四是加大惩处力度。明确细化违规类型，规范违规查处程序，实施最严惩处措施，不仅惩处违规运动员、教练员等，还惩处背后的管理单位和管理者，努力从根本上扭转行业风气。
　　三、《细则》的主要内容
　　《细则》共六章四十三条，立足于赛风赛纪全周期、全过程治理，明确了机制制度、工作体系和主要措施，具体内容如下：
　　第一章总则，规定了概念定义、适用范围、基本原则等。
　　第二章管理职责与宣传教育，明确了各级各类主体在赛风赛纪管理监督工作中的职责和任务，强化赛风赛纪宣传教育工作，构建起政府与社会主体各司其职、协同联动、系统完备的管理体系。
　　第三章赛风赛纪准则，明确体育赛事活动管理单位、体育赛事活动组织者，教练员、运动员及工作人员，裁判员及竞赛辅助人员等人员行为规范。
　　第四章违规行为，明确了赛风赛纪违规类型、责任认定、核查程序等。
　　第五章违规处理，明确了对各级各类主体的惩处措施，使管理工作有规可依，惩处对象更加精准。
　　第六章附则，明确了其他条款和实施日期。

　　相关文件：《湖南省体育赛事活动赛风赛纪管理实施细则》